新京报快讯（记者 谢莲）俄罗斯总理梅德韦杰夫1月15日率政府辞职后，俄罗斯总统普京提名俄联邦税务局局长米舒斯京为新总理候选人。

据报道，米舒斯京在与俄国家杜马“统一俄罗斯党”开会时表示，若是他最终被任命为总理，首要任务是移除商业障碍，“最重要的是，移除商业障碍、降低商业成本、关注商业发展”。

当地时间16日，俄罗斯执政党“统一俄罗斯党”已表示一致支持米舒斯京出任总理。当天稍晚，俄罗斯国家杜马将对此进行审议。

普京（左）与米舒斯京。图/克里姆林宫官网

释疑1

普京为何提名米舒斯京为新总理候选人？

据塔斯社报道，米舒斯京1966年3月出生于莫斯科，拥有经济学博士学位。他长期在政府任职，2010年4月起，担任俄罗斯联邦税务局局长一职；2013年10月起，担任俄罗斯国立财政金融大学税务学院学术指导；2011年-2018年，担任金融市场发展总统委员会成员。

复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军认为，普京提名米舒斯京为新总理候选人，主要有两方面考虑。一是，目前俄罗斯经济形势不好、民生艰难，老百姓不满情绪逐渐高涨，提名一位与前总理差别较大的人选为新总理，对于安抚民心、缓解普京面临的政治压力有一定作用。“米舒斯京一直提倡政务公开、打击腐败，这对于俄罗斯民众来说是比较新鲜的，同时也和梅德韦杰夫形成了鲜明对比——后者近年来政绩平平，俄罗斯民众不满增加。”

二是，米舒斯京不会对普京造成太大威胁。冯玉军称，从米舒斯京的履历可以看出，他此前一直是个名不见经传的人物、不在俄罗斯核心政坛中，因此他的政治资源不多。普京此次提出修宪，一个重要的倾向就是分权，防止他下台之后出现一个强势的总统。米舒斯京显然不会对他造成太大威胁。

国际问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟也认为，米舒斯京更像是一个技术官僚，没有强有力的政治后台，也没有明显的派系背景，在当前普京希望推动宪法改革的情况下，他是最合适的新总理人选。

释疑2

新总理未来的工作重点是什么？

王晓伟认为，普京提名米舒斯京出任新总理的意图非常明显，就是希望他改善俄罗斯经济环境，提振俄罗斯经济，从而为普京整体计划的实施创造坚实基础。因此，改善经济环境、推动民生发展将是新总理上台后的主要任务。

冯玉军也指出，新总理上台后最迫切的是解决经济状况不佳这些民生经济问题。此外，完成普京提出的任务，尤其是他在国情咨文中提出的一些问题，将成为新政府首要任务。

在今年的国情咨文中，普京着重提到了民生经济等问题，如生育率过低、社会保障不足、经济发展迟缓、工资水平较低等。普京要求将改善民生作为工作重点，重视医疗保障、人口、教育、就业、居民收入等问题，同时在宏观经济、投资、全球气候合作、高科技产品出口等问题上作出指示。

“不过，俄罗斯面临的经济问题不是改组政府就能解决的，因为更多涉及结构性、制度性问题。因此，俄罗斯需要在结构、制度上进行深刻改革，才能去除发展中面临的一些障碍。米舒斯京能否提出结构性、制度性的经济改革方案，还需要进一步观察。”冯玉军表示。

1月15日，普京发表国情咨文。图/克里姆林宫官网

释疑3

普京修宪的主要目的是什么？

俄罗斯塔斯社16日报道，俄罗斯总统普京已签署总统令，正式组建修宪工作组。

普京总统令要求，“组建工作组以准备引入俄罗斯联邦宪法修正案的提案”。据报道，该工作组有三位联合组长，组员包括75名政治家、立法委员、科学家、艺术家、企业家、奥运冠军等。当地时间16日，工作组将召开就职会议并与总统普京会面。17日，工作组将召开首次工作会议。

冯玉军表示，普京修宪的突出性倾向就是分散总统权力，把很多以前由总统掌握的权力分散给政府、国家杜马、联邦委员会、国务委员会等。他这么做一定程度上是为了防止出现一个强权总统，在他下台后推翻他的政治思路和政治遗产。另一方面，他也是希望在他卸任后，有继续发挥作用的可能性。

“整体而言，俄罗斯的执政精英没有太大变化，执政思路也没有根本性调整，因此此次政治变动不会产生颠覆性影响。”冯玉军称。

新京报记者 谢莲

编辑 张畅 校对 李世辉