新京报讯（记者 陈维城）2月28日，国新办举行深化改革推动交通运输高质量发展发布会，涉及共享出行领域公司裁员、网约车司机提现难、共享单车押金难退等方面。

交通部副部长刘小明表示，新业态发展过程中，一开始因为资本介入促进了行业的发展，互联网提供了一些条件，使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值，但没有真正建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式，也带来了一些管理问题，比如安全风险，对驾驶员、车辆的审核不严格，信息安全漏洞等问题。

刘小明表示，交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。

新京报记者注意到，随着滴滴顺风车安全事件的发生，网约车、顺风车的合规化进程加快。此外，滴滴公司裁员，更多源于公司经营业务的优化；易到陷入司机提现难的困境，主要是易到控股股东与乐视之间的经济纠纷。共享单车退押金难，除了ofo小黄车企业经营问题外，与押金存管相关制度不够完善有关。

共享出行发展情况也可以从融资情况看出，2月28日，国家信息中心发布《中国共享经济发展年度报告（2019）》指出，初步估算，2018 年共享经济领域直接融资规模约1490亿元，同比下降23.2%，首次出现负增长。其原因主要是共享出行领域( 包括网约车、共享单车和共享汽车等)融资出现大幅下降，2018年共享出行领域融资规模从2017年的1072亿元下降到419亿元，规模下降了653亿元，降幅高达61%。

该报告认为，共享经济持续健康发展，除了法律法规不适应、新业态发展与属地化管理冲突、用户权益保护难等问题外，还存在监管亟待创新、数据共享水平急需提高、应急处置机制不完善、平台算法监管难、平台企业如何更好履行社会责任等问题。

对于共享出行行业的发展趋势，报告指出，“大出行”领域将继续融合发展。随着市场竞争的日趋激烈，近几年共享经济企业出现了明显的生态化扩张和发展的趋势。出行领域，网约车巨头企业滴滴已进入共享单车领域和共享汽车领域，共享单车企业摩拜已积极布局共享汽车，哈啰出行还推出了脚踏电单车共享服务。企业战略层面，并购成为企业进行跨领域业拓展的主要途径之一。通过一个应用入口多方面满足短途、中途乃至长途出行服务的业态融合越来越成为一种趋势。

新京报记者 陈维城 编辑 程波 校对 何燕