是我国第四个国家级新区，以海洋经济为主题；体制机制创新正在拟订中

　本报讯 （记者杨华云）继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，国务院批准了中国第四个国家级新区浙江舟山群岛新区。

　　浙江省省长吕祖善昨日在国务院新闻办举行的发布会上表示，舟山群岛新区也是国务院批准的中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。

　　吕祖善表示，国务院批准的新区范围为现有舟山行政区的范围，结合国务院批复浙江海洋经济发展示范区的要求，示范将从舟山新区先做起。

　　他透露了舟山群岛新区建设的设想，“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”，浙江省近期正加快制订舟山群岛新区的规划；拟定三年初见成效的行动计划；积极探索政府管理体制的创新；以及研究、搞好保护与开发的关系，探索海岛开放与保护的新流程。

　　关于体制机制创新，吕祖善透露，正在拟订的舟山群岛新区规划里重要的内容就是体制机制创新的规划，将会涉及海岛的开发和保护的体制机制，海洋海岛的开放的体制机制创新，海洋开发投融资体制的创新，他并表示，除间接融资外，将探索怎么更多地用直接融资，特别是怎么把浙江的民营经济、民间的资本有序地吸引到海洋的投资体制中。

　　舟山群岛新区

　　范围为舟山市现有行政区域范围，有“海天佛国、渔都港城”美誉。舟山是我国唯一以群岛建制的地级市，下辖四个海岛县区，陆域面积1440平方公里，内海海域面积2.08万平方公里，加上专属经济区部分，海域面积达11万平方公里。

　　舟山全市有大小岛屿1390个。舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处，总长279.4公里。

　　1 设立新区有何意义

　　舟山群岛地处我国东部“黄金海岸”与长江“黄金水道”的T字交汇处的舟山群岛，与东北亚及西太平洋的主要港口形成了等距离扇形辐射，成为我国蓝色国土的重要“坐标点”。中国工程院研究认为，舟山群岛是“我国开拓走出大陆通道、开发西太平洋资源的战略前进基地”。

　　2 新区有何建设方向

　　新区将逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地和陆海统筹发展先行区。10年后舟山将建成全国重要的油品、铁矿砂、煤炭、化工品、粮食、集装箱中转贸易加工六大基地，为解决国家能源安全问题提供支撑。

　　3 新区有何示范作用

　　进行海洋海岛开发并举的综合性先行先试，有助于探索一条兼顾海洋开发与保护、海洋科技创新、陆海统筹和谐发展的道路。浙江正加大对新区改革政策和关键问题的研究，初步设想在创新海岛开发保护、海洋开放、海洋开发投融资、用海用地管理、海洋综合管理体制等方面先行先试。据新华社电