央行行长周小川。资料图片/新京报记者 侯少卿 摄

　　称将给新型金融活动提供更好的空间和监管，使金融结构在去产能、去杠杆和去库存等发挥更好作用

　　新京报讯 （记者李丹丹 陈杨）昨日，全国政协副主席、央行行长周小川在参加完分组讨论后表示，对于供给侧结构性改革，财政政策能发挥更好作用。

　　周小川表示，从传统上来说，货币政策主要是在需求侧，是总需求的管理。总需求管理如果做得合适，会给供给侧改革提供更好的空间。

　　而对于金融政策和供给侧改革的配合关系，周小川认为，近些年我国不同程度尝试了一些差别性的货币政策和金融政策，包括鼓励不同的金融结构发展，也包括给不同的金融机构差别性政策，使其更好地服务于经济结构性调整。

　　周小川指出，将给新型金融活动提供更好的空间，同时要有更好的监管，使得金融结构发展更加适应整个结构性调整，在去产能、去杠杆和去库存等方面发挥更好作用。

　　在周小川2月份于上海召开的记者会上，央行相关方面就曾提出，央行的货币政策是处于稳健略偏宽松的状态，同时还要不断观察、适时动态调整。未来积极的财政政策将加大力度，并实行减税政策，阶段性提高财政赤字率。

　　记者会上，周小川在肯定了货币政策的灵活性与有效性的同时，也表示，光使用货币政策则有可能过度，效应可能会出现递减。货币政策前段时间用的不少，现在应更强调供应侧结构性改革。同时，货币政策也在从数量型转向价格型，未来利率会起到更重要作用。

　　而相对于货币政策，周小川认为财政政策更加灵活，而在现阶段，积极的财政政策除了配合供给侧结构性改革外，对稳增长也具有重要意义。

　　■ 观点

　　分析称增加财政支出的余地还很大

　　全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定对新京报记者表示，在现阶段结构改革绝对必要，但增长底线也是要保的。

　　余永定建议称，现在有必要比较显著地增加财政赤字。此前，央行调查统计司司长盛松成曾建议把财政赤字与GDP比提高到4%。对此，余永定表示赞成。他解释称，中国的财政状况相对于其他国家还是比较好的，增长速度依然是相对较高的。4%的财政赤字与GDP比是安全的。

　　余永定表示，扩张性财政政策对经济增长的刺激作用主要来源于增加财政支出。他认为，中国增加基础设施投资的余地还很大。（陈杨）