新京报快讯(记者 吴为)记者1月13日从北京市民政局获悉，日前北京市出台《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，其中明确养老服务行业平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。

　　此外，为吸引大学毕业生从事养老服务工作，《意见》明确，普通高等学校、高级中等学校和职业院校的应届毕业生和毕业一年以内的往届毕业生，凡进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站从事养老护理工作的，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。

　　北京养老护理员存上万缺口

　　北京市民政局介绍，截至2015年底，北京市共有户籍老年人313.3万，占总人口比例的23.4%，养老机构449家，养老床位12万多张。随着人口老龄化快速发展，失能失智老人、空巢老人、高龄老人不断增多，社会群众专业化、个性化养老服务需求日趋增加，养老服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大差异。

　　“目前，我市在岗养老护理员呈现社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高等特征。”北京市民政局相关负责人介绍，养老护理员来源不足、招聘困难，许多年轻人包括养老护理相关专业毕业生不愿从事养老护理工作，养老护理从业人员流失严重等问题，导致养老行业服务力量不足。

　　根据北京市有关规定，机构养老护理员人数与失能老人之比为1:3，与半失能老人或健康老人之比为1:5—1:7之间。如按照机构养老护理员和床位数1:4的中位数计算，约需3万名机构养老护理员;如按1:5的中位数计算，约需2.4万名机构养老护理员。

　　而据北京市民政局数据显示，北京市目前在岗的养老护理员6500多人。照上述计算方式，北京市的养老护理员存在着上万人的用人缺口。此次《意见》提出，打造梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍，其中明确了医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询、技术培训、能力评估、服务规划等养老专业人才的培养使用。

　　研究试点养老服务人员岗位补助

　　《意见》提出要推进养老服务专业学校建设，其中明确将北京劳动保障职业学院、北京市劲松职业高中、北京市养老服务职业技能培训学校作为北京市养老人才教育培训学校。

　　同时，北京市还计划在有行业特色的高等学校、专科学校和养老机构、社区养老服务驿站中建立一批养老服务专业的培训基地，支持将条件较好的社会办养老机构挂牌成为高等院校和职业学校的实习实训基地。

　　针对养老服务行业整体薪酬待遇偏低问题，《意见》提出要根据经济社会发展状况，稳步提高养老服务从业人员薪酬水平，推动养老服务行业平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。

　　《意见》明确，建立大学生入职补贴制度，对于普通高等学校、高级中等学校和职业院校的应届毕业生和毕业一年以内的往届毕业生，凡进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站从事养老护理工作的，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。

　　未来，北京市还将探索实行养老行业岗位补助试点，把养老服务行业作为民生领域的服务业行业试点，研究制定养老服务人员岗位补助试点政策，进一步提升养老护理员薪酬待遇。