新京报快讯(记者 吴为)3月1日上午,在国新办举行的就业和社会保障有关情况新闻发布会上,人社部部长尹蔚民表示,延迟退休年龄政策涉及到每个人的切身利益,当前就业形势严峻复杂,政策制定要更加稳慎。针对此项政策是否跟养老金的发放缺口相关,尹蔚民明确表示,养老保险基金运行总体平稳。

  就业形势严峻 制定延迟退休更加稳慎

  尹蔚民在发布会上表示,延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策,涉及到每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下,人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展,都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益,所以在制定政策时,会非常稳慎地来把握。

  尹蔚民表示,当前,国家的就业形势依然严峻复杂,就业压力也非常大,特别是这几年,化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。在这样一个背景下,制定政策的时候,就更加稳慎。

  尹蔚民说,“我们也多次向社会释放了这样的信息,社会各界讨论非常热烈,也提出了一些很好的意见和建议。我们将继续深入、认真地研究这项政策,结合我国实际情况,一个是劳动力总量的变化情况,一个是就业的状况,还有社会保障基金长期可持续发展的情况,继续深入研究,适时地推出这项政策。”

  养老金运行平稳 首批投资达3600亿

  对于延迟退休政策是否跟中国养老金的发放缺口相关,尹蔚民表示,养老保险基金的运行总体上是平稳的。他介绍,去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元,总支出是2.58万亿元,当期结余是2600多亿元,累计结余是3.67万亿元,可以确保17个月的支付。“这充分说明养老保险当期运行是平稳的。”

  尹蔚民也表示,养老保险基金运行的主要问题是地区之间不平衡。“各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份能够保障50个月的支付,特别困难的省份当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。”尹蔚民说,差异最主要的因素是人口的抚养比不一样,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人,低的省份人口抚养比是1.2:1。

  尹蔚民表示,养老保险基金可持续运行问题需要引起高度关注。养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。

  对于“养老保险基金入市”问题,人社部副部长游钧表示,2016年底,人社部正式启动养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有7个省,资金规模达到3600亿,资金划拨也在陆续到位中。此外,还评选出养老基金的投资管理机构,包括4家托管行和21家投资管理机构。相关配套政策,比如信息披露、绩效考核等政策制度也在制定中,将陆续出台。