昨日，北京会议中心，北京市代市长陈吉宁参加朝阳团讨论。
新京报记者 侯少卿 摄

　　参加朝阳团审议时建议朝阳在提高精细化管理水平中提高城市品质

　　昨天上午，市委副书记、代市长陈吉宁代表来到市十五届人大一次会议朝阳团参加审议。

　　防范金融风险、加强智库建设、人才保障措施、支持文化创意产业发展、绿隔建设、道路建设、科技强警、推进医养结合……朝阳团代表发言踊跃、气氛热烈。李扬、徐伟、何文东、陆慷、李欣、李庆萍、郑金花、周茂非、张晓艳、王灏等十位代表先后发言，提出意见建议。

　　新京报记者 沙雪良

　　赞朝阳区开放性、包容性好

　　“我记得我刚到环保部，第一批因为污水问题被公开约谈限批的地区就有朝阳，现在萧太后河变化很大，说明朝阳工作是很有力度的。”陈吉宁说，过去几年，朝阳区发生了很大变化，在全市各区营商环境调查中，朝阳是最好的。“朝阳区开放性、包容性好，这是值得其他区学习的。”同时，朝阳面积很大，城乡接合部多，也是不平衡、不充分问题最突出的地区，矛盾交织复杂，安全隐患不容忽视。

　　“高质量发展要有选择机制”

　　陈吉宁说，新版城市总体规划进一步明确了“四个中心”首都城市战略定位，北京进入减量发展、转型发展的关键时期。要以城市总规统领全市各项工作，切实发挥规划的战略引领和刚性管控作用，使落实总规的过程成为推动经济社会高质量、可持续发展的过程。

　　陈吉宁称，在减量发展中解决发展中的问题，必须提高发展质量，推动高质量、可持续地发展。城市更新不再是依靠增量，这需要我们转变观念，需要深入地研究。

　　“实现高质量发展，要有选择机制。”陈吉宁举例，好的学校教师的淘汰率很高，一般能达到20%-30%，哈佛达到40%。中关村在信息产业发展方面优势也是通过对企业的不断淘汰来实现的。

　　朝阳区作为首都功能的中心承载地，要深化对“四个中心”功能的理解认识，深入研究高质量发展的内涵规律，在落实城市总规、推动高质量发展上作出示范。要进一步改革优化营商环境，补齐优质服务要素，强化行政审批、中小企业服务、企业退出机制、企业权益保护等工作，提高国际化精准服务能力，解决好“最后一公里”问题，打造国际一流的商务中心区。

　　“朝阳要提高精细化管理水平”

　　陈吉宁提出，朝阳区要在提高精细化管理水平中提高城市品质。要推动城市管理从物理思维向智慧治理、从工程手段向管理手段转变，精心设计城市公共空间，提升城市的便利化、智能化水平。

　　“棚户区、城中村改造完了，不要再成为另一种形态的瓦片经济。”陈吉宁提出，要在加大人力资本投入中落实以人民为中心的发展思想，加大对本地群众培训力度，让群众提高就业技能、提升职业荣誉感，切实融入经济社会转型，共享改革发展成果。