新京报快讯（记者 王俊）3月5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告，对于公众反映的“办事难”问题，李克强发话，今年将持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

“十几万条网友意见，‘办事难’提的最多”

近年来，政府工作报告中都吸纳不少网友的建言建议，政府工作报告起草组成员、国研室信息司司长刘应杰表示，中国政府网这几年一直在征集广大网友的留言，对政府工作报告的一些建议，汇编成册。

记者在中国政府网“我向总理说句话”的栏目看到，不少网友会提出自己在日常生活中遇到的“办事难”，比如一位33岁的女士，因为近期有计划要孩子，所以了解下当地关于生育的一整套流程手续，发现非常繁琐，因此建议线上办生育手续、选医院，让孕妇少跑路。

“比如说网友的意见里面，至少从我们现在汇集的这十几万条意见里面，排在第一位的是办事难，占比百分之十几。”起草组成员、国研室综合一司司长孙国君介绍。

国研室宏观司司长肖炎舜自己也有“办事难”的经历，对此深有体会。“我有一次办事，就是要证明我的孩子是独生子女。”肖炎舜说，“国研室的证明不算，发改委的证明不算，要居委会的证明。居委会又说我们不开这个证明。”

对于网友和百姓的意见建议，国研室国际司司长宋立说：“总理有句话叫人民群众的事儿再小也是大事儿。”国研室信息司副司长马志刚认为，政府工作报告实际上对社会上反映的一些问题是不回避的。

各省市区已签承诺书 疏解百项群众办事堵点

记者注意到，2018年11月以来，各省（自治区、直辖市）人民政府陆续签署承诺书，将根据实际全力以赴疏解百项群众办事堵点，并确保堵点解决情况的真实性和准确性。

各地解决的进度都可以在中国政府网上查询到，并且，百姓可以给各地区解决情况“点赞”。目前山东省点赞排名最高。

建立政务服务“好差评”制度 服务绩效由企业和群众来评判

简化行政审批程序，缓解“办事难”是近年来的工作要点，去年，全国已取消一批行政许可事项，“证照分离”改革在全国推开，企业开办时间大幅压缩，工业生产许可证种类压减三分之一以上。

今年如何破解企业和群众反映的“办事难”问题，政府工作报告提出了新要求。

企业方面，要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

“今年，要对所有涉企经营许可事项实行‘证照分离’改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服‘准入不准营’的现象；在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。”李克强表示。

此外，还要推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。

李克强强调，要持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。“建立政务服务‘好差评’制度，服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。”

新京报记者 王俊 编辑 刘丹 校对 刘军