新京报快讯(记者 张璐)2019中关村论坛重大成果发布会今天举行,北京市科委主任许强发布《关于新时代深化科技体制改革 加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》(科创30条),提出推进科研管理“四个简化”,包括简化项目申报流程,实行项目材料网上报送和“一次报送”等内容。


2019中关村论坛上发布重大成果“科创30条”。摄影/新京报记者 浦峰


扩大选人用人自主权


“科创30条”提出,北京市将主动承接国家重大科技任务,持续提高市区两级财政科技经费投入水平,优化整合市级科技计划,创新“三城一区”管理体制机制,形成创新治理新格局。


落实“四大”自主权。通过编制统筹调剂使用、灵活多样的分配形式以及职称评审权限下放等措施,扩大选人用人自主权;通过财政科研项目经费调剂权下放、科研项目经费包干制试点,扩大经费使用自主权;深化科研事业单位体制改革,主管部门对章程赋予管理权限的事务不得干预,扩大管理运行自主权;推动促进科技成果转化立法,赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权,简化有关资产管理程序,加大成果转化授权力度。


简化科研仪器设备采购流程


“科创30条”提出,推进科研管理“四个简化”。简化项目申报流程,实行项目材料网上报送和“一次报送”;简化评估检查流程,针对关键节点实行“里程碑”式管理;简化仪器设备采购流程,变更政府采购方式,可一次性集中提出申请;简化进口样品通关程序,允许进口样品以临床试验(项目)或年度为单位发放批件。


在流程松绑的同时,明确两个“提高”:试点提高财政科研项目间接费用核定比例至30%,部分基础研究领域可达60%,切实加大经费激励力度。


推动重大科技基础设施向全球开放共享


“科创30条”提出,优化服务,激发创新主体活力。通过扩大市属科技型国有企业员工持股实施范围,激发国有企业创新动力;通过完善培育库制度,实施世界级领军企业培育计划,加强高新技术企业培育。对新技术、新产品、新业态、新模式实行包容审慎监管,提升重点产业市场准入便利化水平。


促进京津冀协同创新,推动科技计划合作、高新技术企业资质互认、公共服务平台共享、创新券互通互认、生物医学研究伦理审查结果互认等政策互通。


提升开放水平,完善京港澳科技合作机制,办好中关村论坛,推动重大科技基础设施向全球开放共享,积极争取国际科技组织、联盟或其分支机构落户北京。


新京报记者 张璐 协作记者 浦峰

编辑 刘梦婕 校对 吴兴发