新京报讯（记者 杨亦静）今天（12月9日），农业农村部农村社会事业促进司、国家发展改革委社会发展司在北京联合发布首批18个全国农村公共服务典型案例，其中，北京平谷的“医养联动”破解农村养老难题上榜。记者从北京市平谷区了解到，目前，平谷区探索发展出医疗机构入驻养老机构、医疗机构入驻养老驿站、医疗机构影音互通养老机构、社区卫生服务中心开放医养联动病房、养老院改造升级、医护到家等6种模式。

马坊敬老院社区卫生服务站医生通过影音互通与社区服务中心医生商讨患者用药方法。张彤朝 摄

据了解，平谷区人口老龄化占比22.6%，建立生活照料和医疗、康复关怀融为一体的新型养老模式，搭建智慧医疗平台，这些“医养联动”模式有效提升了老年人口幸福感。

医疗机构入驻养老机构的模式是将社区卫生服务中心下属社区站的位置调整到邻近的养老机构，既为原辖区居民服务，也为养老机构服务。目前，平谷区已有12家养老机构实现了社区卫生站入驻。

除养老机构外，社区养老驿站也有医疗机构入驻。如东高村镇门楼庄村就是这种模式，社区卫生服务中心下属社区站的位置调整到邻近的养老驿站，为原辖区居民服务，同时也为驿站老人服务。老人可以在驿站内看病、拿药，不用再跑到邻村的卫生服务站。目前，全区已有10家养老驿站有医疗机构入驻。

马坊镇敬老院社会卫生服务站新安装的自动售药机。冉金洁 摄

不具备医疗机构入驻条件的养老机构中，养老机构采用与医疗机构签约的模式，通过电视电话等多媒体形式联通，随时提供医疗服务，每周有医生为养老机构全面查房1次。

同时，还有社区卫生服务中心开放部分病房作为医养联动病房，用来收治临终关怀、神志不清的病人。例如，在马坊镇社区卫生服务中心，就有两间病房的床具备“变身”功能，每个病房配备了两张能实现自动坐起、翻身的病床，收治不能自理的老人。现已有马坊、峪口、东高村3个社区卫生服务中心设立了医养联动病房。

医养病房。张彤朝 摄

目前平谷区卫健委已经接管原民政局养老院，安排原中医院护理副院长任院长、区医院两名护士长为副院长，将以信息化为主进行改造，并与台湾安泰合作制定标准。

此外，还有医护到家服务，平谷区借助医疗机构的优势医疗资源，采取多点服务方式，利用业余时间为居家养老的老年人上门提供更换胃管、尿管和褥疮护理等基本医疗和护理服务。此项服务目前只能通过电话方式进行预约，医护到家服务团队的医养师，由北京友谊医院平谷医院、中医院、各社区卫生服务站的医护人员自愿报名，经过统一培训后，方能上门开展医护服务。

今天发布的18个全国农村公共服务典型案例，由农业农村部和国家发展改革委邀请相关部门专家成立专家组，就报送案例进行初审、专家评审和实地调研核实，最终推出来自北京、山西、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、重庆、贵州、西藏、陕西、甘肃等14个省（自治区、直辖市）的18个典型案例，涵盖农村医疗、养老、文化、社会保障、留守儿童关爱、人居环境、基础设施等多个领域。

全国农村公共服务典型案例名单：

1. 北京平谷：“医养联动”破解农村养老难题

2. 山西宁武：资源整合破冰基层卫生服务不均衡之困

3. 上海奉贤：农村宅基睦邻“四堂间”实现家门口快乐养老

4. 江苏扬中：创新农村公共服务“八位一体”运行维护机制

5. 南京谷里：构建农村多元综合养老服务体系

6. 浙江海盐：以基本公共服务均等化推进城乡一体化发展

7. 浙江遂昌：以共享理念推进智慧文化礼堂建设

8. 浙江诸暨：“一证通办一生事”打通公共服务“最后一公里”

9. 福建莆田：“一网四化”构筑农村留守儿童关爱体系

10. 山东嘉祥：城乡一张网打破二元供水格局

11. 威海文登：推动优质医疗资源下乡让村民家门口看病就医

12. 河南新郑：戏曲进乡村唱出大天地

13. 广州从化：依托云平台打造立体化农村公共服务体系

14. 重庆长寿：创新机制变农村“公共事”为农民“自家事”

15. 贵州水城：以“两个社区”为抓手构建易地扶贫搬迁群众公共服务体系

16. 西藏措美：探索高寒地区全天候便民服务模式

17. 陕西泾阳：引入市场化服务解决农村环境卫生治理难题

18. 甘肃天祝：以政策“组合拳”筑牢残疾人社会保障网

新京报记者 杨亦静

编辑 张树婧 校对 陈荻雁