《动荡而强大的大陆》，安东尼·吉登斯著，陈志杰译，郭忠华校，北京大学出版社，2019年10月

欧洲是西方文明的摇篮，但它也是世界大战和屠杀的制造者。欧洲在经历了战争的洗礼后，逐步走向融合。但如今，欧盟经济复苏乏力、右翼民粹主义崛起、难民汹涌而至、社会模式难以为继，都使得欧盟暗流涌动，仿佛处在暴风雨前夜。

安东尼·吉登斯认为，一个四分五裂的欧洲，在国际舞台上是没有多少机会发出自己的声音的。欧盟的强大是其国际地位的保证，也是内部繁荣的保证，这也是吉登斯选择“亲欧”立场的原因。然而，欧盟如今面临着各种各样的难题，如何才能扭转局面？作为一名社会学家，吉登斯给欧盟开出了什么样的药方呢？

在吉登斯看来，在欧盟的内部实际上存在着两个欧盟：欧盟1和欧盟2。欧盟1是指欧盟实际运作的各类机构，其中包括欧盟委员会、欧盟议会、欧洲理事会等；而欧盟2是欧盟真正的权力中心，包括德国总理、法国总统、欧洲中央银行和国际货币基金组织。由于欧盟2掌握真正的权力，这使得欧盟1的许多美好设想无从实现。此外，欧盟1官僚主义严重，远离大众，决策不透明等问题也备受诟病。

因此，吉登斯希望能提升欧盟的主权，厘清欧盟1和欧盟2之间的关系，并促使欧盟民主化，让欧盟扎根于公民社会，提升公民对欧盟事务的参与度和认同度。吉登斯还建议欧盟要有一位选举出来的“欧洲总统”，以代表欧盟的声音。

安东尼·吉登斯（Anthony Giddens），英国社会学家。

在经济上，在2008年金融危机之后，欧盟各国普遍采取的紧缩政策尽管节约了政府开支，但经济复苏遥遥无期。吉登斯建议对银行资本进行正确重组、妥善控制主权债务风险，以创新性的思维来应对财政紧缩所带来的问题，以重归增长和繁荣之路。

“福利国家”曾是欧洲的品牌和骄傲。但席卷全球的金融危机使得许多欧洲国家的福利体制遭受冲击。吉登斯认为，欧洲国家应建立“社会投资型国家”，把以前的“消极福利”转变成“积极福利”。这意味着政府应该从通过福利来收拾资本主义的烂摊子，转向提前预防这些烂摊子的出现。

在移民问题上，面对群情汹涌的右翼民粹主义，吉登斯认为，重归各自为政的传统民族国家已经不合时宜。当然，多元文化主义也不能满足时代的需要，因为它主要站在主流群族的立场上去关心少数族裔。吉登斯呼吁将多元文化主义升级为“跨文化主义”，希望少数族裔和主流群族能通过协商对话来达成共识，重建公共空间。

在环保领域，吉登斯是一个“非典型环保主义”者。典型的环保主义者提倡一种自下而上的生态运动。但吉登斯认为政府在环保上应该扮演更加重要的角色，而且政府要实现经济发展和环保的共赢。

在国际关系领域，吉登斯希望欧盟要减少对美国的依赖，跟美国建立平等的外交关系，并能建立欧洲武装，同时加强与北约的合作。

总的来说，吉登斯主张进一步提升欧盟主权，加快欧盟一体化的进程，来应对欧盟当下所面临的问题。对于欧盟所面临的危机，即使他的主张具有理想主义的色彩，但也不啻为一剂良药。

作者 | 徐悦东

编辑 | 罗东

校对 | 翟永军