新京报讯（记者 李玉坤）进入5月，国内疫情日趋平稳，北京已经将公共卫生事件应急响应等级下调至二级。有专家指出，中国之所以能够有效控制疫情，除了建立方舱医院、封城封村、投入医疗队等显性措施外，强大的物资保障能力也是关键因素之一。

全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥接受采访。

全国两会期间，记者专访全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥，揭秘北京如何在疫情期间保障生活必需品的供应。

他表示，疫情期间，北京市发改委工作人员连续奋战2个多月，快速制定下发18个文件，全面完成全市生活必需品统筹协调和核查，实现了保供稳价目标，为抗击疫情做出了积极贡献。

工作人员20多天行程超1.5万公里

新京报：北京1月20日确诊了首例患者，1月24日将公共卫生事件应急响应级别调至一级。生活必需品保障工作是从何时开始的？

谈绪祥：我们的工作从春节就开始了。到了1月29日，市长专题会议提出了要求，当天我们就立即成立生活必需品保障工作组。当时还在春节假期，包括我本人在内，市发改委迅速从委内12个处室及直属单位，先后抽调10名处级干部和20多名业务骨干参加。保障组下设综合组、信息组、储备协调组、核查一组、核查二组、口罩生产调配组等7个专业组，全力做好疫情期间全市生活必需品应急储备统筹协调工作。

新京报：在保障工作组成立初期，你们都做了哪些基本工作？

谈绪祥：我们主要是会同相关部门根据疫情发展详细研究分析重点物资需求、保障渠道和供应能力，研判防疫物资供需情况，完成北京重点防疫物资供需情况分析及储备保障工作安排建议。

比如，我们明确市区两级保供责任，建立科学有序投放、动态调整等保障机制，并迅速建立起全市物资保障体系。根据疫情变化和市场需求，我们先后制定下达4个政府增加应急储备计划，明确增储品种、数量、时限和市区两级责任主体。

新京报：全市盘子这么大，还要和中央、外省市沟通，你们只有20几个人，是怎么做到的？

谈绪祥：最初的一个多月，专班的30人高强度连续作战、顽强坚守岗位，没有一个休息日，没有一个人请假，大家平均每天工作都在14小时以上。为了研究制定好调控计划、投放方案等，经常通宵达旦，为了搞好核查工作，专班工作人员顶风冒雪奔赴远郊区、连续作战，不顾疲劳，20多天累计行程超过1.5万公里，实地核查了800多个仓库，全面、准确地查清了市区两级政府储备。

协调山东寿光向北京增加供应蔬菜

新京报：由于疫情发展迅速，当时各地信息交流不畅，北京是如何迅速找到供应货源的？

谈绪祥：我们与中央和其他省市密切配合，解决了一些生活必需品的供应问题。比如，我们和国家发展改革委北京专班建立联合工作机制，协调山东寿光向北京增加供应蔬菜，从天津、河北调配方便面；加入京津冀鲁豫蒙六省市协作机制，解决40余项域外储备物资进京困难。同时，我们建立市区联动机制、部门合作推进机制和政企协同机制，首次建立区级政府储备体系，发挥大型企业和平台作用，合力解决物资供应。

新京报：春节前后，很多道路运输受阻，北京市如何协调蔬菜等生活必需品进京的？

谈绪祥：这依赖于及时统筹调度，多部门协作联动。我们针对蔬菜运输供应出现的一系列困难和问题，及时出台疫情期间蔬菜保供稳价的调配工作方案，加大统筹调度力度，畅通政府、批发市场、菜农等沟通渠道，协调解决产地、运输、配送、零售等各环节出现的问题，确保全链条通道顺畅。比如，疫情初期我们协调解决新发地商户500吨蔬菜运输问题；协调解决北京大洋路农副产品市场商户510吨西红柿运输车辆封路受阻问题。

新京报：北京市在2月底基本控制了本地疫情，复工复产也一直在进行，你能介绍一下随着疫情的变化，物资储备计划是如何调整的吗？

谈绪祥：在前期疫情不明朗的时候，我们四处筹措增加物资储备，7天基本完成第一批增储任务。但是我们也不是一直收储，我们按照自己制定的储备动态调整机制，根据疫情发展和气候变化，先后分4批下达储备调减计划，把握投放节奏，提高政府储备效益。投放也是有计划的，为应对极端天气和疫情突发变化，我们制定应急投放工作方案，明确三级响应等级、应急决策机制等具体内容。

实时监测农副产品、防护用品价格

新京报：全市地域面积广、库存点多，你们是怎么核查清楚所有库存的？

谈绪祥：我们按照“重点优先、全面核查”原则，编制总体核查计划，制定每日核查安排，提升核查工作系统性时效性。

同时，我们与市政府督查室组成核查组，聘请第三方专业机构、首农集团相关物资储备专业人员参与，组建高效核查团队，公正专业地开展核查工作，先后派出78个核查组234人次，填报现场储备核查记录单305份，实现了市域内重点储备品种、库点等全覆盖，掌握了全面详实的一手数据。

新京报：疫情期间，很多不法分子趁机对口罩、粮油等涨价，哄抬物价，发国难财，北京是如何遏制这种行为的？

谈绪祥：我们在第一时间启动了疫情防控商品应急价格监测预案，制定《北京市应急价格监测预警制度》，在日常价格监测基础上，对16个区200多家超市门店及9家药店，实时监测农副产品及卫生防护用品价格情况，全面掌握市场信息，形成物资调控的科学基础。

新京报：由于各种成本的提高，生活必需品的物价相较于平时难免提高，大部分可能感觉不到，但是低收入人群可能对价格十分敏感，北京在保障这部分的生活做了哪些工作？

谈绪祥：疫情期间，我们严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍，预计2020年上半年价格临时补贴共将动用资金约2亿元，惠及群众约20万人。

物价、失业率保持在较好水平

新京报：通过我们一系列物资保障措施，最终取得了一个怎样的结果？

谈绪祥：今年1到4月，CPI仅仅上涨3.4%，这就是在疫情期间，采取加强生活必需品储备、加强物价调控和监测、加大补贴的力度等措施以后，得到了很好的效果。

实际上，也说明北京社会经济有一个特点就是社会底线牢，在我们受到疫情冲击的过程中，不管是老百姓的收入还是物价都保持了极高的稳定性，调查失业率保持在4.3%左右，还处在一个比较低的水平。

新京报：经历这次疫情的考验，你觉得北京经济发展健康状况如何？

谈绪祥：我觉得首都经济韧性足、潜力大。我们遭受了历史上最严重的疫情冲击，随着防控的不断深入，有人预测北京经济降幅肯定会达到两位数，但实际上一季度北京GDP同比下降6.6%，远远超出很多人的预期，足以证明首都经济经过调整，已经具有了很强的韧性。

同时，随着京津冀协同发展的深入，大兴国际机场的建成投运，临空经济区，包括临空经济区里的自贸片区的建设，为北京提供了一个广阔的发展前景。城市副中心的建设会进一步推动京津冀协同发展走向深入，这些都预示着首都还有巨大的发展空间。

新京报记者 李玉坤

编辑 李国君 校对 张彦君