新京报贝壳财经讯 10月21日，在2020金融街论坛年会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席开幕式暨全体大会表示，金融机构的个体稳健并不代表金融系统的整体问题，维护系统性金融稳定，需要弥补微观审慎监管的因素，防范金融体系的顺周期变化，以及风险跨机构、跨市场、跨部门和跨境传染所带来的系统性风险，同时还要加强宏观审慎管理。

潘功胜表示，金融危机以来，各个国际机构和主要经济体致力于改革完善经营相关体制的核心内容，就是要建立健全宏观审慎政策框架，加大宏观审慎政策实施力度，从而增强全球金融体系的韧性和稳定性，提高应对冲击的能力。 

“相比于货币政策，宏观审慎政策的理论和实践起步不久，各国宏观审慎政策的框架还在不断地完善之中。 ”潘功胜表示，下一步中国人民银行将不断探索健全符合中国国情的双支柱的调控方向。

一是持续健全宏观审慎政策框架。适时发布《宏观审慎政策指引》，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制。继续加强重点领域宏观审慎管理工作，不断丰富宏观审慎政策工具箱并制定工具启用、校准和退出机制。

二是完善系统性风险监测评估体系。重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。

三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司监管。强化系统重要性银行监管。建立我国系统重要性保险机构、证券机构宏观审慎管理框架。制定系统重要性金融机构的恢复和处置计划。完善金融控股公司监管配套细则，依法依规、稳妥有序开展金融控股公司准入管理和持续监管。

四是做好宏观审慎政策与其他政策的协调配合。加强宏观审慎政策和货币政策、微观审慎监管政策的协调配合，充分发挥政策合力。加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策等的协调配合，增强金融服务实体经济能力。

新京报贝壳财经记者 顾志娟 胡萌 编辑 王进雨 岳彩周 校对 李项玲