新京报贝壳财经讯（记者 程维妙 肖玮）10月22日，在2020金融街论坛年会的“金融街发布”启动仪式暨成果专场发布活动上，央行发布了《中国金融科技创新监管工具》白皮书。央行科技司司长李伟介绍，央行金融科技委员会结合我国实际，借鉴巴塞尔协议等国际监管框架，设计包容审慎创新试错容错机制，组织开展金融科技创新监管试点。在总结试点经验基础上，制定了30多项监管规则，开发了统一的管理服务平台，编制形成白皮书，推出符合我国国情、与国际接轨的创新监管工具。

他介绍，白皮书主要包括四个方面，一是面临的挑战，二是监管的框架，三是工具运行机制，四是预期效果。

谈到面临的挑战，李伟表示，在监管包容性方面，“一刀切”的监管模式不给创新发展留足空间，易导致市场主体创新能力受到束缚，亟须出台更具穿透性、专业性的新型监管工具。

在监管有效性方面，互联网时代金融服务更加虚拟、业务边界逐渐模糊，风险隐患更具隐蔽性、复杂性和外溢性。仅靠金融管理部门“孤军奋战”，易出现监管效果差、效率低、尺度不一等问题。

在监管及时性方面，金融科技创新的商业模式和业务形态不够清晰，风险隐患不易辨识。针对性监管细则和风控措施的出台需要一定的时间，客观上导致金融监管存在滞后性。

对创新监管工具的预期效果，李伟谈到四点，包括金融监管更加包容审慎、金融创新更加守正高效、金融服务更加惠民利企、金融风控更加精准有效。

新京报贝壳财经记者 程维妙 肖玮 编辑 赵泽 校对 柳宝庆