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文 | 刘远举


最近,一则“1.3万元的心脏支架降至700元”的消息冲上热搜,引发广泛关注。

 

据报道,11月5日,国家高值医用耗材集中带量采购在天津举行。本次集中带量采购中,心脏血管支架大降价——价格从均价1.3万元左右下降至700元左右。

 

与2019年相比,相同企业的相同产品平均降价93%,按意向采购量计算,预计节约109亿元。

 

原售价为何这么贵?

 

带量采购得以实行,首先是因为量够了。

 

心脏支架是给心血管病人用的,有关报告显示,目前我国心血管病患病人数达3.3亿;从2009年到2019年,中国冠心病手术量从23万例发展到超过100万例,年增长速度在10%-20%之间。以每台手术支架使用量约1.5枚计算,我国一年要用掉150万个心脏支架。

 

然而,长久以来,心脏支架的价格一直是患者的一个“心病”——国产品牌价格中位数在14000元左右,进口品牌价格在11400~23300元之间。

 

与其他国家比起来,这个价格并不便宜。虽然售价很贵,但实际上,商家的出厂价在2000多元,并不是很高。

 

那么,售价为什么这么贵呢?原因在于销售渠道成本太高。

 

心脏支架的辨识,需要相应的专业知识。在现实中,很多病人并没有能力去辨识,因此只能靠医生去选。这样一来,医生便有了很大的选择空间。

 

企业在生产出产品后,交由代理商去包销,代理商自然会想办法影响部分医生的选择。整个过程缺乏相应监管,其中的寻租空间可想而知。长此以往,行业内相继效仿,销售环节所需费用逐步上涨,售价也自然会变高。

 

虚高的售价,消耗掉大量的医保费用,也抬高了民众的医疗支出。

 

官方数据显示,中国医用耗材市场规模3200亿元,其中高值医用耗材1500亿元。而冠脉支架的总费用就达150亿元左右,占到全国高值医用耗材总费用的十分之一,占到医用耗材的20分之一。

 

量又大,又贵,生产企业也很多,自然是带量采购首先开刀的对象。因此,心脏支架成为国家首个高值医用耗材领域集采品种。

 

医疗行业的本质是信息服务业

 

此次带量采购所带来好处显而易见。

 

首先,这减少了不必要的医疗。医疗行业,特别是检查、诊疗部分,本质是信息服务业。B超、CT检查、血液检测本质上都是在发现信息。诊断、选择治疗方案,则是在检查所得的信息基础上,给出信息——治疗方案。

 

医疗行业是始终处于技术前沿,且具有高度专业性的行业,这在很大程度上造成了信息的不对称。在专业方面,医生显然具有天然的信息优势。

 

这种不对称滋生了寻租空间。在病情的发掘、诊疗方案的选择中,部分医生有可能会因为个人利益,而去选择一些患者本不必要,或者并非最佳选择的治疗方案,这必然伤害患者利益。

 

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媒体此前就有报道,有医生为了个人利益,给患者安装不必要的支架。所以,对病人而言,带量采购减少了中间环节,避免了医生因为个人利益,安装不必要的支架。

 

其次,这让确有必要的治疗更容易得到治疗。中国患者对心脏支架的实际需求量远比150万大。

 

数据显示,欧美国家的冠心病发病率和中国差不多,但每百万人口支架的使用数量,欧美国家大概在3500个,中国才600个。目前,在医院急诊科就诊的冠心病患者,只有10%用上了冠脉支架,而欧美国家,使用比例达到了99%。所以,降低价格,不但能减轻医保支出负担,也能让更多的人得到治疗。

 

很多人担心价格降低会影响到质量以及厂家的创新。事实上,心脏支架是成熟产品,技术上比较容易监管,其生产有成熟的质量标准和要求,通过回溯等方式,找到责任人也不难。所以,保障质量并不难。

 

那这是否会影响到创新呢?

 

也不会。商家的创新源于利润,但带量采购后,厂家利润未必降低。

 

带量采购虽会降低单个产品价格,但量增加了,可以薄利多销。之前的出厂价在2000元左右,降到700,降低了70%左右。但若使用率达到欧美的水平,市场总量会扩大6倍,总利润反而会上升,有更大的利润空间投入研发。

 

再者,客观而言,在药物、医疗器械的开放上,中国厂家原创不多。在技术上,大多数企业的研发投入并不多,中长期来看,不必担心价格降低影响到厂家的原创研发能力。

 

而且,之前企业比拼的是销售渠道和费用空间,现在,会转向成本竞争,成本竞争更考验技术水平。带量采购还会促进行业集中度的提高,行业重组,优胜劣汰,也有利于提高整个行业水平。

 

当然,带量采购也有仍需攻克的难题——心脏支架虽是成熟产品,不同品牌的心脏支架在临床使用中70%到80%可相互替代,但在直径与长度等规格上仍有不可替代的情况,这部分现在的带量采购无法覆盖。

 

在此之外,医疗领域始终存在信息不对称,当部分医生利益被伤害后,哪怕这种利益未必那么合规,那他们也可能在信息不对称的情况下做软抵制。

 

现实中,一台冠脉支架手术,需要多名医护人员配合完成,他们穿着沉重的铅衣,在X射线环境下进行手术。而完成这样一台手术,医生的手术费用其实并不高。

 

知识的价值应该得到体现,医生的手术费用应该上升,且是大幅度提升。正因如此,国家医保局也表示,将引导医疗机构对心脏外科医生的绩效考核进行适当倾斜。那么,应当如何倾斜?这或许是接下来要在公共舆论场中讨论的问题。

    

□刘远举(专栏作家)

编辑:马小龙   校对:卢茜