新京报讯（记者 柯锐）今年“两会”中，乡村振兴成为三农领域中的焦点议题。3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。在“脱贫攻坚”的历程中，科技下乡、电商进村对贫困地区的商品销售、农民增收做出了积极贡献。未来，电商如何继续助力乡村发展？如何突破局限和乡村进行更深层次的结合？

就此，新京报近日举办了主题为“以科技创新助力乡村振兴”的两会圆桌会，来自中国社科院、中国农业科学院、中国人民大学、南京大学、西南大学等院所、高校的全国人大代表、全国政协委员和专家学者参与了探讨。

电商可以倒逼产业发展

在研讨会上，全国人大代表、安徽农科院副院长赵皖平表示，电商可以倒逼产业发展。

过去，贫困地区，特别是比较落后的山区，基本上都是小农户、一家一户，但是电商对产品的要求是有标准的，而且是批量的。农村电商在合作社、小能人的带动下，倒逼生产企业、农户按照标准、规范来生产、提供农产品。电商在过去的“脱贫攻坚”中发挥了重要作用。

赵皖平表示，在“乡村振兴”中，电商的平台仍然会很大。这次“两会”，赵皖平带来了有关的建议，涉及发展数字化农业，以及农业打通最初一公里，即农产品源头分级问题。赵皖平认为，在下一步的乡村建设过程中，尤其是在农产品从田间地头到消费者餐桌的过程，电商会发挥重要作用。

全国人大代表、重庆市人民政府参事、西南大学资源环境学院教授谢德体认为，电商要发展，完全靠现在这种小农模式是不行的，必须有规模化的生产，有专业合作社或种植大户，以及农业品牌。比如重庆奉节的脐橙、万州的柑橘，都有一个很好的品牌。

在“乡村振兴”中，需要有龙头企业来带动小农户进入电商平台，进行标准化生产，控制质量，然后通过电商来发展。此外，还需要农超对接，比如一个农产品品牌对接一个超市，这样也可以发展电商。而且农超对接的量往往比较大，可带动的农民更多一些。

在过去的脱贫攻坚中，电商发挥了重要的作用。

电商下乡有助于提高农民素质

全国政协委员、南京大学教授杨德才表示，从经济学的角度来看，首先，电商大大降低了农民进入市场的交易成本，一下子就拉近了农民与市场的距离。

如果没有电商，按照传统的农业经营方式，大量农民就难以进入市场，进入市场时也缺乏竞争力和效率。杨德才在调研中已经发现了大量这样的例子，例如贵州国家级贫困县正安县生产的吉他，在每年的“双11”一天就能卖出十几万只。江苏连云港东海县是全国最大的百合花生产基地，也主要是靠电商销售。

其次，电商拉长了整个产业的产业链。电子商务到农村，和农产品结合之后，就比较好地解决了整个农业产业链里面的多链条、多环节问题，使得整个农业产业链拉长。   

另外，电商下乡还有一个非常重要的作用，就是为提高农民的素质，为未来中国农业的现代化发展打下基础。农民在电商发展过程中主动学习新技术、适应新业态、新产业。电商下乡在这方面发挥了重要作用。

 农村电商有解构和建构双重作用

中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员杜志雄认为，电商之所以在我国发展得这么快，除了信息技术进步之外，与我国农产品的整体供需关系也有紧密联系。

我国农业的发展、农产品的供给已经告别短缺时代，进入相对过剩的时代。贫困地区恰恰处在相对比较偏远的地方，处于远离消费市场的供给末端。如果没有电商这个工具，贫困地区的产品很难销售出去。

在此方面，一些电商平台做出了积极探索。例如，拼多多通过云计算和分布式人工智能技术，将分散的农业产能和分散的农产品需求在“云端”拼在一起，建立“农地云拼”体系，让贫困地区农产品突破传统流通模式限制，直连全国大市场，取得了较好成效。

另外，同样受制于农产品市场的性质，当前乡村产业，特别是涉农产业形成了一种新的发展规律，也就是产品销售半径的大小决定产品市场价值的大小。如果缺乏电商这样的平台和工具，那么远在深山的农产品，是很难到达城市居民消费者手中的，电商是实现扩大销售半径的重要手段。

杜志雄还表示，农产品电商的出现和发展，具有双重作用，一方面是解构，另一方面是建构。农产品电商既解构了传统低效率的农产品流通形式，同时又建构起一种包容性强、能够让更多人从产业发展过程中获利的新产品销售形式。  

所以，电商发展除了具有经济学意义上的价值外，对社会发展的推动作用同样值得重视，包括解构和建构这种双重作用。

中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰表示，传统的销售渠道，如果农产品到菜市场卖不完，还得运回来，一来一回就会有损耗。通过电商可以明确发货数量，降低不必要的损耗，对整个社会是一种节约。

其次，电商对农民更大的好处是带动农民就业和创业。2018年，农村电商共吸纳了2800万农民就业。2020年，整个电子商务都在逆势增长，因此预计吸纳就业的人数应该会突破三千万。另外，2019年返乡入乡创业创新人员有850万人，其中利用“互联网+”创业创新人员超过50%。

 在广东湛江市徐闻县，不少返乡新农人已初步建成农产品电商供应链系统，通过拼多多等平台实现村头发货的“一键式上行”。

未来电商的作用更加凸显

中国人民大学国家发展研究院院长助理马亮表示，在脱贫攻坚进程中，电商发挥了非常大的作用，这主要反映在电商助推农业产业化方面发挥了很大作用。马亮研究发现，电子商务平台在推进农村发展中体现出以下三个方面的作用。

首先，电子商务很好地推动农村地区的产业化发展，加速推进产业的数字化转型，让这些产业能落地农村，留在县城。

其次，这些电商在很多偏远地区，特别是很多贫困县发展得非常好。在很多农户脱贫致富，就近就业，以及去年的“战疫助农”中都发挥了很好作用。    

再者，电子商务看起来是产业和经济方面的发展，但其实也推动县域扶贫、生态环境保护、非遗文化保护，乃至于县域治理的优化、生活环境的提升等。这是非常全面的协同发展。

未来，随着短视频、直播这些新兴业态的发展，可能会让电商的作用更加凸显。

校对：李立军  编辑：王春蕊