据央视新闻消息，5月19日，俄罗斯国家杜马（下议院）全票通过关于废止《开放天空条约》的法案。

按照流程，俄联邦委员会（上议院）将继续对法案进行审议，待通过后将交由总统普京签字发布后生效。

什么是《开放天空条约》？

“开放天空”的概念最早可追溯到冷战早期，由时任美国总统艾森豪威尔于1955年提出，允许美苏侦察机在对方领空飞行，主要是为了打消突袭的担忧。时隔30多年后，时任美国总统布什1989年再次提出北约和华约集团相互开放领空的建议。在随后的3年中，相关国家就“开放天空”计划进行多轮谈判。直到1992年3月，《开放天空条约》签署，10年后该条约才正式生效。现有35个缔约成员，包括美国、俄罗斯，以及大部分北约成员。

根据条约规定，任何一个成员国都可以向另一个成员国提出，派遣侦察机到对方国家领空执行侦察活动。但也有限制，首先必须在行动前72小时递交申请，另外在行动前24小时递交具体的飞行路线，被侦察国军事人员须同机随行。

最重要的一点是，执行开放天空任务的侦察机只能搭载雷达、红外线仪器等侦察设备，不能携带任何进攻性武器。

编辑 贾聪聪