▲拜登。摄影  新京报记者  韩萌 

文 | 梁亚滨（ 新京智库特约撰稿人、中共中央党校国际战略研究院副教授  ）

近日，美国政府以“违反制裁”为由关闭了36家伊朗新闻媒体使用的网站。

这些网站上显示的讯息说，这些网络域名“被美国政府依据一道没收令而没收”，并附有联邦调查局和美国商务部产业安全局的印徽。

美国司法部称，这些被查封的网站没有通过美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）的许可，违反了美国对伊制裁令。

此举是美国联邦调查局（FBI）和美国商务部的工业与安全局采取的执法行动的一部分。但是，从事件内容和发生的时间来看，显然有着更深的意蕴和影响。

凭借其技术基础和霸权实力，美国政府可以让包括伊朗在内的其他国家的网站域名在网络空间消失。

互联网是美国人发明的，而且维持互联网正常工作的核心服务器也大多控制在美国手中，包括全球13个根服务器中的10个，特别是唯一的一个主根服务器。

根服务器的作用就相当于互联网运行的“中枢神经”。离开了它，互联网就无法运转。

换句话说，控制了它，就等于控制了整个互联网的命脉。

从技术构架来看，现有互联网本质上是美国允许其他国家接入本国控制的服务器，从而形成的互联互通的互联网。

此外，由于每种语言的计算机编码并不相同，技术上也可以精准抹掉互联网上的某一种语言所承载的全部信息。

尽管冷战结束后，美国成立了“互联网域名与地址管理机构（ICANN）”，对互联网根服务器进行管理，域名管辖权名义上也独立于美国政府之外，但仍然无法逃脱美国的司法管辖。

所以，如果美国政府想对某个国家的互联网服务做点儿小动作，就可以实现毁灭性的降维打击，且后者一般来说毫无反抗之力，瞬间就要跟互联网世界告别。

在2003年伊拉克战争期间，美国政府就曾中断了对伊拉克国家顶级域名“.iq”的解析。于是，当时，所有以“.iq”为后缀的网站瞬间从网络空间消失。

去年10月，美国就曾没收了92个域名，称这些域名“被伊朗伊斯兰革命卫队非法用来”散布不实信息。

此次，美方封杀36个伊朗网站，是又一次降维式的“网络战”打击，是美国对伊朗在美舆论战“据点”实施的一次定点清除。

从事件本身来看，封杀36家网站是美方对伊朗制裁的进一步升级。

美国作为目前世界上唯一的超级大国，尽管实力相对衰落的趋势越发明显，但为了维护霸权，频繁地滥用对外制裁。

美国相关法律规定，只要对方与美国存在最小联系，哪怕是只使用了属于美国政府、公司或个人的邮箱，那么美国就可以进行“长臂管辖”。所以，此次美国封杀36家与伊朗有关的网络域名，是一起典型的“长臂管辖”行为。

从事件发生的时间点来看，这也是美方向伊朗新旧政府释放信号的一个行为。

6月19日，伊朗大选结果公布，内政部宣布易卜拉欣·莱希赢得伊朗第13届总统选举。莱希出身伊朗的司法系统，被普遍认为是与现任改革派总统鲁哈尼有很大不同的强硬派代表人物。

按照法律，伊朗将于8月份进行新旧政府交接。美国政府此前放风说，希望在伊朗新总统宣誓就职之前，就恢复《伊朗核协议》与伊朗达成交易，因为谈判的时间越长，成功的机会就越小。

所以，美国在此时查封这些网站的行为，可以被视作一个不大不小的信号：既对伊朗强硬派候选人当选表达不满，又对现任鲁哈尼政府施压——意在加快谈判进度。

那么，这种封杀网站的制裁行为有用吗？

事实上，数个被美国政府封锁的伊朗网站目前已经更改网域名称，并在数小时内重新运作，包括与伊朗政权密切相关的新闻电视台和旗帜电视台，它们分别使用伊朗网域名称Presstv.ir和Alalam.ir再次进入网络空间。

所以，美方此举既无法改变伊朗对外政策，也没能阻止这些网站再次“开张”。

当然，如果美国政府一意孤行，一定要从技术上彻底封杀这些涉及伊朗政权的网站，也不是做不到。

美国政府可以让所有伊朗网站域名在网络空间彻底消失。但是，这种无差别的杀伤行为无异于在网络空间使用“核武器”，会面临一系列法律纠纷和道义挑战，所以除非遇到战争等特殊情况，否则也不会轻易使用。

美国政府在网络空间的霸权值得世界上所有国家警惕，但目前技术上的应对手段尚不多。

从技术上而言，镜像根服务器可以改善互联网服务质量，但并不能从本质上瓦解根服务器的霸权。

另起炉灶重建根服务器，则意味着主动与现有互联网世界断裂，其最大的挑战是如何说服其他国家主动接入这个新的互联网空间。

换句话说，这就是要在当前美国互联网霸权下重新“烧”一个全新且隔绝的“生态”。如果做不到，那就是一个“局域网”，相当于主动“断网”与全球互联网隔绝。

另外一个比较可行的选择是，加强对现行互联网空间的国际治理，以国际法和国际舆论限制美国政府的霸权行径，使互联网的霸权主义和强权政治成为与核武器一样的“国际禁忌”。

美方此次对伊朗网站的封杀行动，表明其在相关领域仍然拥有巨大优势，全球对此必须高度警惕。