白石山玻璃栈道。图片来源:白石山官网


新京报讯(记者肖隆平)近日,由中国风景名胜区协会主编,安徽黄山风景名胜区管理委员会、江西三清山风景名胜区管理委员会、陕西华山风景名胜区管理委员会和河北涞源县白石山旅游开发有限公司等17家单位联合参编的《景区玻璃栈道建设标准》团体标准(下称“标准”)正式发布。该标准将于今年8月9日起正式实施。


玻璃栈道建设一度处于“三无”状态


公开资料显示,玻璃栈道最早起源于2007年3月投入运营的美国大峡谷空中走廊——玻璃观景廊桥。该桥始建于1997年,投入运营后迅速成为美国著名的观光景点之一,并被喻为“世界第八大奇景”。


据不完全统计,目前国内各行业、各类大大小小的玻璃栈道有近千处,总里程约超过10公里。景区、旅游景点有超过250条(处)玻璃栈道、玻璃桥、玻璃景观平台等。


中国风景名胜区协会副会长郭鹏伟表示,在玻璃栈道遍地开花的同时,随之而来的问题也让人担忧。截至目前,在玻璃栈道建设和管理方面,各地普遍存在无建设标准、无验收依据、无监管主体的“三无”问题。“无论是在国家层面还是地方层面,均没有明确的主管部门。建设、管理等诸多方面的缺失与不足,已经严重制约了各类栈道、游步道在风景名胜区的健康可持续发展。”


中国风景名胜区协会栈道游步道专业委员会副主任委员、河北涞源县白石山旅游开发有限公司总经理毕东林介绍,结合行业需求,依照协会分支机构管理办法,栈道游步道专业委员会于2019年8月正式成立,并启动了《标准》的编制工作。“力求解决玻璃栈道建设过程中标准缺失、管理缺位、规范缺乏等问题。”


此次发布的《标准》适用于以钢结构、混凝土结构作为支撑体系的景区玻璃栈道,涵盖玻璃栈道建设前期的勘察、设计,以及建设的施工与验收、检测与评定,以及后期的运维与管理、安全年检以及材料7大方面的标准。


以材料为例,《标准》3.1.1规定,“受力构件的混凝土强度等级:按照《混凝土结构耐久性设计规范》GB 50476考虑露天环境的混凝土强度最低等级,钢筋混凝土构件不应低于C30,预应力钢筋混凝土构件不应低于C35。”


《标准》主要起草人员之一、四川省建筑科学研究院加固技术与标准研究院黎红兵院长解释,《标准》的这项要求其实比相关国家标准更高。


玻璃栈道建设、管理步入正轨


今年4月1日,由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布的《悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃》国家标准正式实施。同时,由前述两家单位发布的《悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃安全性能评价》国家标准也将于2022年2月1日起正式实施。


郭鹏伟表示,这两项国家标准的制定出台,为悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃产品质量和安全性能评价提供了规范性的指导文件,也为编制《标准》和正在启动的《景区玻璃栈道安全监测技术规程》团体标准奠定了基础。这一系列标准的出台,将推动我国玻璃栈道建设和管理工作走上标准化规范化的发展轨道。


在江西三清山风景区、重庆天生三桥风景区等少数景区,其玻璃栈道的建设和管理也一直为我国玻璃栈道的建设和管理探路。


浙江淳安县金山尖上的千岛观景台。摄影  新京报记者  肖隆平


中国风景名胜区协会栈道游步道专业委员会副主任委员、三清山旅游产业发展集团有限公司董事长颜金红介绍,三清山风景区的玻璃栈道最早建于2004年,成为国内在悬崖峭壁上修建的第一条高空栈道。


经过多年的运营管理,他们建立起了一套管理模式。也就是,每天工作人员在景区营业前对玻璃栈道进行一次全面检查,包括对玻璃栈道山体、玻璃钢结构等相关情况的检查,并计入台账;景区休业后,再进行一次检查。每个月景区会组织一次安全生产检查;年底,再组织一次由第三方配合的安全检测工作。同时,三清山景区还有一整套的运营应急预案。如果一旦遭遇突发事件,比如恶劣天气、人员拥挤,景区即启动应急预案进行管控。


郭鹏伟介绍,为进一步引导景区玻璃栈道有序规范化建设,切实保障景区玻璃栈道运营管理的安全,推进景区玻璃栈道建设与智慧景区、数字景区建设标准配套协调,中国风景名胜区协会已经批准立项《景区玻璃栈道安全监测技术规范》团标编制工作。此外,下一步将加快团体标准上升转化为地方标准、行业标准或国家标准的进度,使团体标准真正成为风景名胜区行业“实用、爱用、管用”的标准。


新京报记者|肖隆平

编辑|张笑缘

校对|王心