7月20日上午，农业农村部召开新闻发布会，介绍上半年农业农村经济运行情况。除了介绍今年夏粮产量2916亿斤再创历史新高、生猪存栏4.39亿头产能继续恢复等情况外，农业农村部相关负责人也就农民增收措施、小麦玉米供给行情、非洲猪瘟防疫情况等热点问题一一给出答复。

城乡收入差距缩小 农民的钱包又鼓了

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在发布会上指出，农业农村工作中稳产保供是首要任务，促进农民增收是农业农村工作的中心任务。国家统计局统计今年上半年农村居民人均可支配收入达到9248元，同比实际增长14.1%，城乡收入倍差2.61，比上年同期缩小了0.07。“可以讲，农民的钱包又鼓了一些，获得感和幸福感又多了一些。”

但同时，农资价格上涨推高生产成本，增收的空间也受到挤压，曾衍德指出，农民收入增长仍面临较大压力。稳定提升农民经营性收入，是农业农村部促进农民增收的举措之一。曾衍德介绍，目前，经营性收入占农民收入的比重是1/3左右，除了落实好稻谷、小麦最低收购价，玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策外，另外还有两个途径。“一个是节本增效，就是引导农民应用节水节药等技术，发展以农机作业为主的专业化、社会化服务，为小农户提供代耕代种、病虫统防统治、肥料统配统施等服务，降低生产成本。还有一个途径，提质增效，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加绿色优质农产品供给，让优质农产品卖得出，也卖上好价钱。”

曾衍德介绍，农业农村部也将继续促进农民外出务工和就近就业增收。他提到，上半年外出务工农民工规模是1.8亿人，形势明显好于上年。每月收入4290元，也呈增长态势。农业农村部一方面将加强农民工技能培训，提高农民工外出务工收入水平；另一方面，县域内就近就业和旅游业同样值得巩固。

此外，农业农村部表示还将尽快落实实际种粮农民一次性补贴，及时足额发放到农民手中，同时激活农村“沉睡资源”，释放改革红利。

口粮价格温和上涨 玉米供给形势将改善

针对粮食的供给形势，农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳指出，今年粮食价格受需求拉动和成本推动，呈恢复性上涨的走势。他进一步解释，需求拉动是指由于新冠疫情防控有力，宏观经济恢复形势良好，粮食下游深加工、饲用等需求旺盛，成本推动是指化肥等农资价格涨幅较大，人工成本、土地成本刚性上升，对粮食价格形成支撑。

他提到，截至6月底，全国夏收小麦收获基本结束，目前正处于购销的高峰期。综合调度情况看，今年小麦购销市场呈现产量高，粮源足、质量高，价格好、购销旺等特点。“特别是北方小麦，质量普遍较好，多元主体采购积极性高，价格高开后稳中有升。”据国家粮食和物资储备局统计，截至7月5日，主产区小麦累计收购2875.9万吨，同比有所增加。

宋丹阳指出，由于今年小麦丰收，加之库存处于高位，预计小麦价格将保持基本稳定，大涨大跌的可能性都不大。考虑到今年夏季雨水偏多，粮食保存难度较大，建议农民朋友适时售粮，早日变现。

另外，在三大主粮中，玉米受生猪产能恢复的影响，去年下半年以来价格上涨幅度较大，虽然对稻谷小麦市场有一定带动，但口粮上涨总体上是较为温和的。

玉米供给方面，宋丹阳也提到今年1-6月，玉米产区批发均价每斤1.39元，比去年上半年均价上涨44%，比去年下半年均价涨20%，长势开始趋缓。随着夏粮丰收上市以及玉米和高粱、大麦等替代品进口到港量的增加，今年秋粮收获前我国玉米市场供给有保障，价格高位趋稳的可能性较大，但也要防范国际粮价大幅波动带来的传导影响。目前玉米苗情较好，预计秋粮上市后我国玉米供给形势将进一步改善。

非洲猪瘟传入近三年 疫情形势总体平稳

自2018年8月，我国发现首例非洲猪瘟疫情以来，截至目前，非洲猪瘟传入我国已近三年，目前疫情情况如何？农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌在答记者问环节介绍，回顾2018年以来的历年非洲猪瘟发生的情况，2018年报告疫情99起，扑杀生猪80多万头；2019年报告疫情63起，扑杀生猪39万头。去年报告非洲猪瘟疫情19起，扑杀了1.35万头；今年是11起，扑杀了2216头，涉及8个省份。“现在没有出现区域性暴发流行，整个疫情形势总体是平稳的。”辛国昌说。

“但是另一方面也要看到，当前非洲猪瘟防控形势还是很复杂的，任务还很重。”辛国昌介绍，非洲猪瘟病毒已经在我国定殖，病毒顽固，污染面较广，所有省份都发生过疫情。各生产环节也都有阳性检出，且新出现的毒株潜伏期长，所以防控形势仍然复杂。

下一步，农业农村部将贯彻新版《非洲猪瘟疫情应急实施方案》，及时规范处置疫情，并持续开展非洲猪瘟包村包场的排查，重点区域和场所的采样检测，并开展非洲猪瘟无疫区和无疫小区的评估创建工作，争取创建一批高水平的无疫小区，示范带动提升养殖场户的生物安全水平。同时，也将督促严格落实产地检疫、屠宰环节官方兽医派驻和非洲猪瘟自检的相关制度，加大调运、无害化处理等环节的监管力度，强化闭环管理，阻断疫情的传播渠道。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 李世辉