近日,中央第二巡视组进驻交通银行和上海证券交易所,对两家机构党委开展巡视。


这是十九大以来首次金融领域中央巡视,同批被巡视单位包括央行、银保监会、证监会等25家单位。


今年以来,已有近30名部级、厅局级金融干部接受审查调查。


进驻2个月左右,巡视聚焦4方面问题


近几年,金融反腐力度持续加大。


在2019年1月11日召开的十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记发表重要讲话强调,要加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。


2020年1月召开的十九届中央纪委四次全会强调,要“深化金融领域反腐败工作”。


2021年初召开的十九届中央纪委五次全会,将深化金融领域反腐败工作作为重要任务。十九届中央纪委五次全会公报提出:深化金融领域反腐败工作,督促加强金融监管和内部治理,保障防范化解重大金融风险。


随着派驻机构改革的持续深化,中央纪委国家监委向包括各大国有银行、国开行、中信、人保等共15家中管金融企业直接派驻纪检监察组,并赋予相应监察权。


9月26日,十九届中央第八轮巡视工作动员部署会召开。经党中央批准,十九届中央第八轮巡视将对中国人民银行等25家金融单位党组织开展常规巡视。


动员部署会上,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际提出,巡视要着力查找4个方面的问题,包括着力查找落实党中央关于金融工作重大决策部署方面的问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任,持之以恒正风肃纪反腐方面的问题;落实新时代党的组织路线方面的问题;落实巡视、审计、整改等方面的问题。


近日,中央第二巡视组巡视交通银行股份有限公司党委工作动员会、中央第二巡视组巡视上海证券交易所党委工作动员会分别召开。


中央巡视组将围绕四方面重点任务,在上述两家机构工作2个月左右。


今年以来近30名部局级金融系统干部被查


媒体统计发现,2019年,银行、监管等金融机构被查的金融干部有40余人,其中20多名被查金融干部来自城商行、农商行。

 

2020年,仅中央纪委国家监委网站通报进行审查调查的中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部就有14人。


今年以来,共有近30名金融领域的中管干部和中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部接受审查调查,涉及金融监管机构、银行、保险、资产管理公司等领域。

 

今年落马的金融领域官员中有2名中管干部,分别为国家开发银行党委委员、副行长何兴祥和原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生。

 

今年以来,国家开发银行已有4人被查,除何兴祥外,还有国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放,国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华,国家开发银行原运行总监章茂龙。

 

生于1951年的蔡鄂生则是在退休8年后被查。2013年6月,蔡鄂生已被免去中国银监会副主席职务。今年7月30日,中央纪委国家监委网站发布了蔡鄂生涉嫌严重违纪违法接受审查调查的消息。

 

银行系统仍是金融反腐的重要领域。今年以来,银行系统至少18人被查,包括国有大行、股份行、城商行、农信系统和政策性银行。

 

金融监管系统的反腐也越来越受重视。除了原中国银监会党委委员、副主席蔡鄂生被查,今年还有6人落马,包括银保监会法规部一级巡视员蔡江婷,银保监会农村中小银行机构监管部主任郭鸿,原中国人民银行集中采购中心主任贺林,四川银保监局副局长李国荣,山西银保监局二级巡视员杨庆和深圳银保监局二级巡视员江裕棠。


今年19名受处分金融干部中多人不正确履职造成重大损失或恶劣影响


中央纪委国家监委网站发布的2021年以来受到党纪政务处分的金融系统中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部中,有19名金融系统司局级干部受到开除党籍或“双开”处理。需要说明的是,纪检监察部门从对干部进行审查调查到做出处理,需要一定的时间。2021年以来受到党纪政务处分的金融干部,接受审查调查的时间跨度从2019年到2021年不等。


相关通报显示,多名干部存在“不正确履行职责,致使银行财产遭受重大损失”等行为,甚至有的“放弃监守职责”,致使出现严重风险。

 

今年9月7日,中央纪委国家监委网站发布消息,广发银行天津分行原党委书记、行长赵勇被开除党籍。通报指出,经查,赵勇不正确履行职责,致使银行财产遭受重大损失。


今年5月28日,中国证监会重庆监管局原党委书记、局长毛毕华严重违纪违法被开除党籍和公职。通报指出,经查,毛毕华无视公权力政治属性,干预证券监管工作,破坏监管秩序,严重损害监管形象。


今年3月25日,中国进出口银行专职评审委员李泊言被开除党籍和公职。通报指出,经查,李泊言利用职务便利,为他人在融资租赁和发放贷款等方面提供帮助,收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪;违反国家法律法规发放贷款,数额特别巨大,造成特别重大损失,涉嫌违法发放贷款罪。


今年1月25日,原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁,副局长宋建基,副局长陈志涛等三人被开除党籍。

 

通报指出,经查,薛纪宁放弃监守职责,纵容包商银行野蛮扩张和违法经营,助推包商银行严重信用风险,造成恶劣影响,违规审批,致使当地村镇银行发展偏离政策定位,出现严重风险;罔顾管党治党政治责任,带头违法乱纪,给原内蒙古银监局系统政治生态造成严重损害。宋建基滥用监管职权,违规签批各类监管事项,放弃监管职守,放纵包商银行野蛮扩张,违规审批被监管机构增资扩股,违规审批设立村镇银行。陈志涛放弃监管职守,违规干预下级单位监管工作。


针对2020年中央纪委国家监委网站通报的案例,中央纪委国家监委网站刊发文章分析指出,金融领域反腐具有如下特点:多名银行行长落马,紧盯信贷审批腐败问题;清除金融监管内鬼,以强监督促进强监管;严查靠行吃行、违规经商办企业等问题。

 

新京报记者 沙雪良

编辑 刘梦婕 校对 刘越