新京报快讯（记者 陈琳）北京超标电动自行车三年的过渡期将于10月31日结束。明天起，交管部门将对不符合新国标要求的上路电动自行车进行相应处罚。

我们身边的电动车存在哪些违规行为？如果违规电动自行车上路将面临怎样的处罚？市场监管部门对违规生产、销售电动自行车行为开展了哪些行动？市民面对违规电动车，该怎么做？日前，北京市市场监管执法总队走进“听听FM”直播间，回答了公众关注的问题。

北京市市场监管执法总队正在查处违规销售的电动四轮车。北京市市场监管局供图

北京销售违规电动三轮车、四轮车现象基本“清零”

据介绍，北京市市场监督管理局自2020年12月开始，开展打击制售违规电动三轮车、四轮车专项整治工作，加强对销售违规电动三轮车、四轮车违法行为的查处。

针对线下实体门店，严厉打击销售违规电动三轮车、四轮车的违法行为，从销售、库存、运输等环节进行严查深挖；同时与公安部门加强协同，对于公安部门在运输、销售等领域发现非法电动三轮车、四轮车销售行为，依法予以查处；针对线上电商平台，该局就北京市网络销售违规电动三轮车、四轮车的问题，多次对阿里、拼多多、京东等电商平台进行了约谈指导，约束平台内经营商户不得向北京市销售违规电动三轮车、四轮车，北京市购买者不得下单、交易。

截至2021年9月底，北京市市场监管部门共检查电动三轮车、四轮车相关经营主体17105家次，立案42起，共查扣违规电动三轮车、四轮车486辆，罚款共计40余万元。并联合公安部门对没收的违规车辆进行了一次集中销毁。目前，违规电动三轮车、四轮车的进京运输渠道基本被切断，市场上销售违规电动三轮车、四轮车的现象也基本“清零”。

通过明察暗访，开展突击行动

北京市市场监管执法总队相关负责人介绍，他们在执法过程中，也发现有部分商家存在给电动车改限速的问题。目前一般通过第三方暗访的模式发现线索，今年年初，执法总队联合北京市消费者协会开展明察暗访，由协会安排人员进行暗访，发现改装的问题后，及时购车固定证据，再将线索移送给市场监管部门，对非法拼装、改装电动自行车的商户依法处理。 

去年12月底，执法总队通过明察暗访，定点蹲守，查处了位于北京市顺义区一家销售违规电动四轮车的企业，为了躲避检查，这家企业的经营店面与库房是分开的，库房隐藏在附近村落的民房中。总队执法人员通过数日的暗访和蹲守，发现库房所在地，现场查扣了违规电动四轮车62辆，案值近百万元。最终依法对涉案企业作出吊销营业执照的行政处罚决定，没收了所有违规电动四轮车。

此外，执法总队在前期日常检查和缜密暗访摸排的基础上，于今年8月中旬开展专项执法行动，突击检查了“金箭”“五羊”“小牛”“绿能”“自由行”等品牌电动自行车经销商的四处库房，经随行技术人员鉴别，现场查获大量涉嫌不符合国家标准的电动自行车。此次行动共计查扣涉嫌违规电动自行车3000余辆，货值金额高达600余万元，有效震慑了不法商家。 

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1. 什么是违规电动车？改装的电动车是否也是违规的？

2018年5月15日，电动自行车的新国标GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》正式颁布，并于2019年4月15日正式实施。基本上来说，不符合新国标要求的电动自行车就属于超标电动车。

新标准的几个主要参数包括，蓄电池标称电压：≤48V；电动机额定输出功率：≤400W；最高车速：≤25km/h；整车质量：≤55kg；具备脚踏骑行能力。不符合这几个指标要求的电动自行车属于超标电动自行车。

为了贯彻落实新国标，《北京市非机动车管理条例》于2018年11月1日起施行，对不符合新国标要求的电动自行车设置三年过渡期，过渡期满后，不符合规定的电动自行车不得上路行驶。否则有关部门将依法扣车，并对驾驶人处1000元罚款。

对电动自行车进行改装，属于违法行为。目前，电动自行车的生产是按照强制性产品认证管理的，要求整车符合新国标的要求，具备一致性。对电动车进行改装，会破坏电动车整体的一致性，影响安全行驶。依据《北京市非机动车管理条例》第十八条的规定：“禁止对出厂后的电动自行车实施下列行为：(一)加装、改装电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合国家标准的电动机和蓄电池等动力装置；(二)加装、改装车篷、车厢、座位等装置；(三)拆除或者改动限速处理装置；(四)其他影响电动自行车通行安全的拼装、改装行为。禁止驾驶拼装、改装的电动自行车上路行驶。”一旦发现从事经营性拼装、改装电动自行车的，由工商行政管理部门责令改正，并处3万元以上5万元以下罚款。

2. 路上行驶的电动三轮车、四轮车，是否属于违法违规范畴？

目前北京市路面行驶的电动三轮车、四轮车大多属于违规车辆。其中电动四轮车及部分型号的电动三轮车未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，其车辆性能也不符合机动车安全技术标准，属于违规车辆；而部分电动三轮车列入了工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，属于三轮摩托车，可以正常买卖，需要上正规机动摩托车牌照并具备机动车驾驶资格才能上路行驶。

2021年7月12日，北京市五部门联合发布《通告》，加强违规电动三轮车、四轮车管理。《通告》规定：禁止生产、销售违规电动三轮车、四轮车，自《通告》发布之日起，任何单位和个人不得新增违规电动三轮车、四轮车。对《通告》发布前购买的违规电动三轮车、四轮车设置过渡期，过渡期截至2023年12月31日。过渡期内上路行驶时，应当遵守相关通行规定。违反通行规定的，公安机关交通管理部门将依法查处。过渡期后（2024年1月1日起），违规电动三轮车、四轮车不得上路行驶；不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。

3. 购买电动自行车需要注意哪些事项？哪些电动三轮车是特定人群可以购买使用的？

针对电动自行车，不符合新国标、拼装改装的车辆属于违规车辆，目前北京市对进京销售的电动自行车实行目录管理，只有符合新国标的车型才能够进入目录，消费者购车时要重点关注《北京市电动自行车产品目录》，未在目录内的车型不能销售，也不能上牌照。

电动四轮车，目前均未列入工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，属于违规车辆，不能销售。

电动三轮车，未列入工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录的车辆属于违规车辆，不能销售；只有列入了工信部上述目录中的电动三轮车，属于三轮摩托车，可以正常买卖，但也需要上正规机动摩托车牌照并具备机动车驾驶资格才能上路行驶。

4. 北京市生产、销售电动车的企业、商家等分布情况如何？

北京市目前没有电动车的生产企业，北京市销售的电动车基本上都是外地生产的。

北京市目前销售电动车的门店分布很广，据目前摸排的情况，16个区共有1800余家电动车的门店，其中朝阳、丰台、海淀、昌平、顺义、通州这六个区比较集中，差不多有1100家门店。

5. 现在很多品牌店的网店，是否和线下销售渠道相连？

现在很多电动自行车的知名品牌，譬如“雅迪”“爱玛”“小牛”等都有网络销售的门店，但这些网络销售的门店大多是外地生产厂家设立的，直接从厂家发货；北京的线下销售渠道一般是通过代理公司从厂家进货，再配送给下属经销的门店，所以线下销售与线上销售二者基本是分开的，很多厂家也有专供网络销售的车型。

6. 市民怎么看电动自行车是否合规？发现违规行为怎么举报，有何奖励？

对于合规的电动自行车，消费者可以重点关注以下几个指标：蓄电池标称电压：≤48V；电动机额定输出功率：≤400W；最高车速：≤ 25 km/h；整车质量：≤ 55 kg；鞍座长度：≤35cm；具备脚踏骑行能力。符合以上几个指标的电动车基本上可以判定为合规电动车。

今年3月份，北京市自行车电动车行业协会和11家北京市知名电动车企业建立非法改装电动自行车举报奖励制度，如有消费者发现某品牌电动自行车销售门店存在擅自改装电动自行车等违法行为，可通过协会电话010-87792097或微信公众号：自行车与电动车（bjbicycle）举报并提供相关证据，举报线索核实后，由该品牌电动自行车企业奖励举报人1万元人民币。

7. 电动车电池有不同类型，安全性能、各自的优缺点都是什么？

电动车电池主要分为铅酸电池和锂电池两大类。

铅酸电池优点：与锂电池相比，铅酸电池的价格相对比较便宜，回收价格比锂电池更高，而且高倍率放电性能更好。缺点是铅酸电池相对更重，而且内含硫酸和一些重金属物质，具有腐蚀性，容易造成环境污染；另外，铅酸电池能量密度更低，其使用寿命不及锂电池。

锂电池优点：与铅酸电池相比，锂电池体积更小，更轻巧，更方便携带，而且寿命相对更长。此外，锂电池的能量更大，可以提供较大的电流，而且高低温适应性更强，受温度影响因素较小，更加绿色环保。缺点是锂电池的安全稳定性相对差点，如果操作不当，存在爆炸的风险。另外，锂电池不能大电流放电，且生产要求条件较高，成本也更高。

8. 使用电动自行车应注意哪些？

我们在享受电动车带来的快捷和方便的同时，也要绷紧安全这根弦。充电过程加强监管、停放管理规范有序，杜绝不安全的使用行为。

应选购、使用已经获得生产许可证的厂家生产的质量合格的电动车、充电器和电池，不要违规改装电动车，不要使用不合格电池。

电动车应停放在安全地点，不要停放在楼梯间、疏散通道、安全出口处，不得占用消防车通道。

不得在建筑门厅、疏散通道、架空层内私拉乱接电气线路为电动车充电。充电时严格按照产品使用说明书要求，远离易燃、可燃物品，避免长时间充电。发现有烧焦、起火等异常情况时应立即切断电源。

电动车充电不要超过8个小时，在充电器指示灯转成绿色之后的1-2个小时内，应及时地拔掉电源。

新京报记者 陈琳

编辑 刘茜贤 校对 吴兴发