▲12月19日，香港顺利举行完善选举制度后首次立法会选举投票，工作人员点票现场。图/新华社
12月20日，香港立法会选举落下帷幕。在新的选举规则之下，立法会依然是香港特别行政区治理体系中非常关键的一环。香港中联办发言人发表谈话表示，香港特区第七届立法会选举是有香港特色民主的一次成功实践。选举结果再次证明，新选制从香港实际情况出发，能切实维护香港社会的整体利益和各界别各阶层利益，是香港民主制度的优化提升和与时俱进。的确如此，选举结束是立法委员履行职责，承担“爱国者治港”重责的开始。在中央政府审时度势，果断决策，迅速出台相关法律法规之后，香港特别行政区进入“一国两制”的新阶段，处于从由乱到治迈向由治及兴的关键节点。一国框架之下的香港法治和民主建设，将与中国内地的发展协同演进，继续扮演中国内地与世界的“超级联系人”的角色，推动“一国两制”的香港实践行稳致远。从选委会的选举到立法会的选举，以及随后进行的特首选举，在新的选举制度和规则之下，香港民主制度和实践进入新的历史阶段。要知道，衡量一个地区和社会的制度质量和水平，取决于选举产生之后的治理团队的治理水平，能否维护社会公平正义、维持社会经济的有效发展、捍卫社会和国家的安全。时隔数年，中国国务院发布《“一国两制”下的香港民主发展》白皮书，全面回顾了香港特别行政区民主的产生和发展历程，同时也提到了一个为人所忽视但又至关重要的常识，那就是在英国殖民当局统治之下，香港并无民主可言。换句话说，香港的民主实践与“一国两制”的原则是嵌套在一起的，“一国”是香港治理体系、民主实践的基本前提。在新的选举制度和治理体系之下，香港政府的合法性将面临着新的转折，也就是从选举向绩效转变。在“一国”的框架之下，香港的政治社会实践要在中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规则之下展开。香港特区政府的治理体系和治理团队，既要捍卫国家的主权、安全和发展，同时也要与香港社会紧密相连，将“以人民为中心”的施政理念和目标贯彻到日常实践之中。
▲12月19日，香港顺利举行完善选举制度后首次立法会选举投票，选举产生第七届立法会90个议席。图/新华社
经过两年多探索和努力，香港社会从乱到治，从中央政府到特区政府，从选委会到立法会以及新的特区政府治理团队，迎来了新的历史阶段，同时也面临着各种挑战。“一国两制”、“爱国者治港”是中央政府一以贯之的原则和底线，如何贯彻和落实这一政治原则和底线，需要香港各界共同努力，携手构建一个容纳多元力量和观念的治理空间。“一国”和“爱国者”是香港民主政治发展的前提，在这样的大前提之下，香港各界和特区政府可以探索的空间是巨大的，能够释放出的能量也是巨大的，在构建高质量发展体系，加快构建新发展格局的背景之下，香港能够扮演更加重要的角色。法治是香港成长为国际金融中心的关键元素。在新的历史阶段，香港依然需要保持法治、廉洁的形象，守住全球金融中心的地位，为粤港澳大湾区以及中国新发展格局贡献更大的力量。随着香港新的治理体系的完善和运行，香港需要在新的均衡点上构建政治、社会生态，在新治理和发展的轨道上，寻找香港下一个机遇期。任何一个社会的民主还是法治，都需要在国家治理的框架和范围这个大前提之下。在历史性变局之下，各国都在探索新的治理模式和可能，香港特区的民主是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
新京报特约撰稿人 | 水滴石（学者）
编辑 | 徐秋颖 马小龙
实习生 | 韦英姿
校对 | 王心
