新京报讯（记者 田杰雄）近日，农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》，其中明确指出，到2025年，全国粮食播种面积将稳定在17.5亿亩以上，其中谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮稳定在8亿亩以上。同时，确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶。
《规划》指出，“十三五”时期，我国粮食播种面积稳定在17.4亿亩以上，2020年粮食产量达到13390亿斤比2015年增加178亿斤，创历史新高，人均粮食占有量474公斤，超过国际公认的400公斤粮食安全标准线，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全。
同时，《规划》也指出，“十四五”时期，种植业发展也面临诸多新问题新挑战。例如资源约束更紧：据第三次全国国土调查，2019年全国耕地面积19.18亿亩，比10年前减少1.13亿亩。气候和生物灾害风险更大：受全球气候变化影响，极端天气增加，灾害呈现极端性突发性，加之主要农产品生产区域更为集中，灾害对农业特别是粮食生产影响加重。此外，绿色发展要求更高、效益提升要求更大、供应链安全风险也更加突出。
但随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，为种植业高质量发展也带来了难得机遇。《规划》提到，国内政策环境不断优化、市场驱动更加强劲、科技支撑能力不断提升、设施装备不断强化，改革也将释放出更多红利。
《规划》要求，到2025年，全国种植业现代化取得重大进展,粮食等重要农产品供给保障能力明显提升，绿色优质农产品供给明显增加，生产方式绿色转型取得明显进展,种植业质量效益和竞争力不断增强。
粮食供给方面，《规划》要求粮食综合生产能力稳步提升，确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶，守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。油料力争新增面积2500万亩以上，棉花、糖料保持合理自给水平。 蔬菜、水果、茶叶等稳定发展，安全均衡供应水平明显提高。
油料方面，《规划》指出，到2025年,油料作物播种面积达到2.2亿亩以上，其中油菜面积1.2亿亩左右、花生面积7500万亩，向日葵、胡麻、芝麻等特色油料面积稳定在2500 万亩左右。
此外，《规划》要求，到2025年，全国棉花播种面积稳定在4800万亩左右，产量590万吨左右，高品质棉占比达到45%左右；全国糖料种植面积稳定在2300万亩左右，糖料总产量1.2亿吨以上；全国蔬菜播种面积稳定在3亿亩以上，产量7亿吨以上；水果种植面积稳定在1.5亿亩以上、产量2.0亿吨以上。
新京报记者 田杰雄
编辑 唐峥 校对 郭利
