“我希望中美关系的最低点已经过去。”美国知名中国问题专家、“中国改革友谊奖章”获得者罗伯特·库恩(Robert Lawrence Kuhn)日前在接受新京报记者采访时表示。库恩指出,中美关系是2021年最值得关注的地缘政治焦点,也是2022年需要密切关注的议题。

 

2021年末,中美元首举行了视频会晤。在中美关系处于关键十字路口的重要时刻,此次视频会晤释放了一系列信号。那么,进入2022年,中美关系将如何发展?新冠疫情大流行之下,中美关系的演变将如何影响全球局势?


美国知名中国问题专家、“中国改革友谊奖章”获得者罗伯特·库恩。受访者供图

 

2021年世界更加动荡和危险

 

新京报:2021年全球地缘政治中最值得关注的变化是什么?

 

罗伯特·库恩:2021年,大国竞争的重新抬头和地区冲突的扩散使世界更加动荡和危险。

 

去年年初我曾说过,在中美关系上,最坏的情况是,除非双方看到“血”(比喻性的“血”,而非字面上的流血),否则中美关系的自由落体不会停止。令人担忧的是,虽然爆发热战的可能性仍然很低,过去一年双方冲突的可能性是增加的。至于两国能否重启关系,至少短期内,我并不盲目乐观。

 

事实上,我一直在寻找触底点。中美关系什么时候是最低点?最低点已经过去了吗?或者它还没有到来?如果我们能认清最低点,这意味着从那时起,我们就能看到逐步的、缓慢的改善。

 

我认为首要任务是不要让事情变得更糟。因为如果双边关系停止恶化,那么我们可以说已经找到了底线。一旦我们找到了底线,然后把所有棘手的中美问题都嵌入其中,那么就会找到很多双方愿意合作的议题。

 

去年11月,习近平主席和拜登总统之间的视频会晤是全面且坦诚的,我希望这次会晤标志着中美关系最低点已经过去。双方同意增加关键领域之间的对话,包括外交、商业贸易、军事等。不过,中美之间那个虚幻的最低点是否已经过去,目前仍不敢确定。我希望已经过去,但只有未来会告诉我们(答案)。

 

在2021年,中国强调了其长期坚持的全球治理方法,该方法侧重于多边主义,即通过既定结构,特别是联合国以及金砖国家等重点机构推进全球治理。中国尊重不干涉他国内政的原则,尊重国家不分大小、发展中或发达国家一律平等。当然,中国有自己的利益,特别是主权、领土完整和社会稳定问题,将这些与全球治理结合起来将是一个持续的挑战。

 

中美需避免造成具有毁灭性的误解

 

新京报:2022年全球地缘政治领域存在哪些风险?

 

罗伯特·库恩:世界总免不了动荡易燃的边界:乌克兰-俄罗斯;台湾海峡;朝鲜半岛;克什米尔;以色列-巴勒斯坦;南海和东海;中国-印度;叙利亚-土耳其;亚美尼亚-阿塞拜疆;非洲角;埃及-埃塞俄比亚;撒哈拉西部;苏丹-南苏丹……2022年最理想的状况是保持现状,留出时间缓和矛盾、解决问题。

 

从中美关系的角度来看,台湾问题是最敏感的问题。过去几十年来,中美基于“九二共识”在这个问题上处理得相当好,维持了一种和平现状。但现在情况发生了变化,为何发生变化暂且不说,目前最重要的是各方都要保持冷静、防止局势进一步升级。

 

为避免因为“意外”导致冲突,美国和中国需要各自减少可能激怒对方的行为,避免造成具有毁灭性的误解。

 

此外,需要智慧来维持双方都能接受的局面。有了这种即使没有公开的双边共识,随着时间的推移,情况可能会以不可预见的方式发生变化,最终以一种或另一种方式解决。这也许是我们可以期待的最好的结果。

 

疫情证实了“人类是一个命运共同体”的愿景

 

新京报:2022年是新冠大流行第三年,疫情对地缘政治产生了哪些影响?

 

罗伯特·库恩:世界上没有一个国家,无论其政治体制如何,能够免受舆论压力的影响。疫情下的封锁和各种不确定性加剧了人类的情绪,以至于正常的地缘政治问题被民族主义情绪激化,从而被高度政治化。此外,大流行期间对社交媒体的依赖集中了观点并巩固了那些更极端的观点。

 

因此,对中美关系的分析应该包括两国国内的情况。很显然,两国确实存在政治和公共压力。民族主义是人类的一大特征,是进化过程中根植于我们骨血里的。动物有领地意识,我们人类有不同种类的领地,但本质上是相同的:区分“群内”与“群外”。

 

悲哀的是,中美都面临着另一方公众舆论对自身印象的急剧下降。这两个国家对对方的负面舆论超过70%,其中大部分是非常负面的。

 

在美国,2022年是中期选举年,而民主党对参众两院的控制很可能受到威胁。为了赢得参众两院的控制权,民主党人正努力扭转令人担忧的趋势。虽然中国不是此次选举中最受关注的问题之一,但它也会有影响。如果拜登政府被认为对中国“温和”或“软弱”,那将在选举中伤害民主党的利益。

 

同样,在2022年的中国,中国共产党将举行第二十次全国代表大会,这是中国政治体制中最重要的盛会之一。因此从中国的角度来看,这是优先稳定经济、社会和外交的一年。我希望中美两国领导人有避免关系恶化的洞察力和智慧,从而让时间推动关系缓和。

 

疫情证实了习近平主席提出的愿景,即人类是一个命运共同体。我们都知道,在每个人都安全之前,世界上没有一个人是安全的。国家之间的不平等、国家内部的不平等是不稳定的源泉,而繁荣的先决条件是稳定。

 

中国的崛起正在改变国际秩序

 

新京报:当今世界正在经历百年未有之大变局。你认为这些年全球形势和国际秩序发生了怎样的变化?中国在其中是何种角色?

 

罗伯特·库恩:我们是全球地缘政治格局变化的见证者——这些变化也许不是由新冠大流行引发,但大流行无疑放大了这些变化。是否是“百年”不好说,但中国的崛起毫无疑问正在改变国际秩序。

 

中国消除极端贫困是当代历史上最重大的社会变革之一。它体现了习近平主席倡导的以人为本的理念,也成为世界发展中国家效仿的模板。中国的“一带一路”倡议解决了发展中国家面临的问题的症结所在:从铁路、港口到电力、通信的有效的基础设施。中国是近几十年来在基础设施建设方面拥有最丰富经验的国家,其与发展中国家合作的承诺是纠正全球严重失衡的重要一步。

 

当然,这并不是说中国正在从事全球慈善事业,中国是寻求合作共赢的机会,譬如让欠发达国家得到发展后成为更好的中国贸易伙伴,也能更好地理解中国的立场。

 

展望未来,总会有潜在的“黑天鹅事件”潜伏,比如传染性极强的奥密克戎变异株,以及中美在南海或台海发生冲突。

 

而我想提供一个关于中美关系“好的黑天鹅事件”设想:假设天文学家证实可能有外星人入侵地球,比如说,他们发现一支庞大的宇宙飞船舰队正朝着地球的方向前进,五年后就将到达。那么我希望中国、美国以及全世界,可以很快团结起来共同应对这一威胁。

 

事实上,如果美国和中国不合作应对生存威胁,那将产生致命影响。我只是半开玩笑地提出宇宙飞船舰队入侵这种最不可能的场景,但在现实中,新冠病毒就可以说是一种外星入侵者。这个看不见的病毒会攻击地球上任何地方的任何人,不分国家、民族、种族、宗教等。

 

作为全球两个主要的经济体,美国和中国理应携手应对这个病毒、未来的流行病以及任何“黑天鹅事件”。一个具体的步骤是,建立一个合作的、多渠道的“黑天鹅事件”预警扫描系统。

 

我们必须超越区分内部群体和外部群体从而扭曲理性决策的思想。 我们必须从一个整体的、全球的视角看待这个世界。我们必须做得更好。

 

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 李立军