到2025年适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%、支持普通中等职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读、支持特殊教育学校和职业教育学校融合办学……5月20日，安徽省教育厅、安徽省发展改革委、安徽省残疾人联合会等7部门发布《安徽省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《计划》）。

 

针对目标任务方面，《计划》指出，到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，融合教育资源覆盖率超过95%，非义务教育阶段残疾儿童入学机会明显增加。教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本建立。

 

同时，融合教育全面推进，普通教育、职业教育和医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。保障机制进一步完善，继续对家庭经济困难残疾学生实行高中阶段免费教育，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助，逐步提高特殊教育经费保障水平。

 

为进一步加快健全特殊教育体系，《计划》要求，持续提高残疾儿童义务教育普及水平。以县（市、区）为单位，开展残疾儿童受教育情况定期核查工作，依据有关标准对残疾儿童身体状况、接受教育和适应学校学习生活能力进行全面规范评估，适宜安置每一名残疾儿童。各县（市、区）要健全就近就便安置制度，完善随班就读资源支持体系，压实义务教育阶段普通学校接收残疾儿童随班就读工作责任，确保适龄残疾儿童应随尽随。

 

针对孤独症儿童教育基础相对薄弱的实际问题，合理布局孤独症儿童特殊教育学校，鼓励有条件的市县建设孤独症儿童特殊教育学校，或在现有的特殊教育学校设立孤独症儿童特殊教育部。保障儿童福利机构内具备接受教育能力的适龄残疾儿童接受中小学教育并纳入学籍管理，推动特殊教育学校在本地儿童福利机构设立特教班。

 

此外，大力发展非义务教育阶段特殊教育。积极发展学前特殊教育，鼓励普通幼儿园接收具有接受普通教育能力的残疾儿童就近入园随班就读，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增设学前部或附设幼儿园，鼓励设置专门招收残疾儿童的特殊教育幼儿园（班），尽早为残疾儿童提供适宜的保育、教育、康复、干预服务。

 

着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持普通中等职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读，鼓励普通中等职业学校增设特教部（班），到2025年实现每个市和有条件的县（市、区）都有一个残疾人中等职教部（班）。鼓励有条件的县（市、区）特殊教育学校增设职教部（班），统筹支持办好残疾人中等职业学校和盲、聋、培智高中（部）。鼓励有条件的地区建立从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校。发展高等特殊教育，加强高校特殊教育专业建设，增设适合残疾学生就读的相关专业，完善残疾学生就读普通高校措施。

 

 

在融合教育方面，《计划》明确，探索适应残疾儿童和普通儿童共同成长的融合教育模式，推动市县两级特殊教育学校、特殊教育学校和普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学，创设融合教育环境，建立健全长效工作机制，推动残疾儿童和普通儿童融合。

 

同时，推动职业教育和特殊教育融合。支持特殊教育学校和职业教育学校融合办学，开设适应残疾学生学习特点和就业需求的专业，积极探索设置面向智力残疾、多重残疾和孤独症等残疾学生的专业，同步促进残疾人的康复与职业技能提升，让残疾学生有一技之长，为将来就业创业奠定基础。鼓励支持残疾学生参与“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。

 

促进医疗、康复、信息技术与特殊教育融合。各市、县（市、区）建立政府主导下教育、卫生健康、民政、残联等多部门联动机制，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。实施辅助器具进校园工程，优先为义务教育阶段残疾儿童科学提供辅助器具适配及服务。

 

针对完善特殊教育保障机制方面，《计划》指出，加强特殊教育学校建设，鼓励20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标准的特殊教育学校。残疾儿童较多且现有特殊教育学校学位不足的县（市、区），要根据需要合理规划布局，满足残疾儿童入学需求。20万人口以下的县（市、区）要因地制宜合理配置特殊教育资源，鼓励在九年一贯制学校或寄宿制学校设立特教班。

 

此外，巩固完善特殊教育经费投入机制。落实并提高义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助政策，到2025年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准提高至每生每年7000元以上，有条件的地区可适当提高补助水平；各地应落实学前、高中阶段生均拨款政策，继续向特殊教育倾斜。各地可统筹设立特殊教育专项补助经费，加强特殊教育基础能力建设。

 

在加强教师队伍建设方面，《计划》要求，适当扩大普通高校特殊教育专业招生规模，根据实际需求，优化公费师范生招生结构，倾斜支持特殊教育公费师范生培养；注重培养使用特殊教育需要、具有职业教育能力的特殊教育师资；支持特殊教育专业研究生培养。推动师范类专业开设特殊教育课程内容，列为必修课并提高比例。落实特殊教育教师津贴标准，保障特殊教育教师待遇，吸引优秀人才从事特殊教育事业。教师职称评聘和表彰奖励向特殊教育教师倾斜。

 

新京报记者 吴苹苹

编辑 缪晨霞 校对 赵琳