新京报贝壳财经讯(记者顾志娟)在6月8日的北大国发院第61期中国经济观察报告会上,北大国发院副院长、数字金融研究中心主任黄益平提出,我国宏观政策还有进一步加大刺激力度的空间,可以考虑一些对企业和居民的直接纾困政策。
黄益平表示,2021年第一季度之后,经济的疲软态势超过了市场的普遍预期,一方面与宏观经济刺激政策退出较早有关,另一方面可能与去年推出了很多结构性改革的政策有关,包括平台经济、教培行业、房地产的相关政策,这些政策是支持我国经济走向高质量发展所必须采取的措施,但客观来说短期内加大了经济下行的压力。从去年的中央经济工作会议到今年的一系列会议都提及,今年的经济工作要稳字当头、稳中求进,这意味着一系列政策的转向。事实上调整已经在发生,宏观经济政策变得更加积极,结构性改革政策也出现了一些调整,这些都会对经济增长发挥正面的作用。
黄益平还提出了一些2022年以来的新的影响因素,包括俄乌冲突、美联储加息和疫情。俄乌冲突对全球金融市场造成了一些短期影响,同时对大宗商品市场、农产品市场造成了中长期影响,大宗商品、农产品价格开始抬升,可能导致各国通胀进一步抬头,经济活动减弱。
美联储自今年3月开始加息,后续加息步伐可能还会进一步加速。美联储加息可能对很多发展中国家的金融市场、实体经济造成一定的压力,当美联储收紧货币政策时,国际金融市场的流动性会减少,可能导致其他国家的资本外流、货币贬值、资产价格下降。这对很多国家来说都是挑战,包括中国,尤其是中国现在需要相对宽松的货币政策来支持经济稳定,客观上美联储加息给我国的政策空间带来了一定的限制。
面对这些内外部因素,政策应该如何应对?黄益平提出,首先要尽快把疫情控制住,尽可能减少对经济活动的影响。其次,宏观政策还有进一步加大刺激力度的空间。近期政策已经传递出稳增长的信号,但市场的信心似乎依然不够,可以考虑采取一个力度较大的政策或项目,无论是财政还是货币政策,或许对于提振市场的信心会有帮助。
他表示,一些结构性的政策已经开始调整,核心是要平衡长期和短期的政策效果,短期内要保障平稳的过渡。例如平台经济相关的政策定位已经转向日常性监管和支持创新,但如果能有一些更加具体的支持平台经济发展的措施,将会对行业信心的提振发挥至关重要的作用。另外,可以考虑一些对企业和居民的直接纾困政策,这对稳定经济局面和支持未来的经济复苏可能会发挥很大的作用。
编辑 陈莉 校对 柳宝庆