编者按

北京这五年来,围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”的时代命题,实现了一个大国首都、一座超大城市的转型发展,同时也为我国新时期的高质量发展提供了北京样本。
在北京市第十三次党代会即将召开之际,新京报评论部重点推出“关注北京党代会系列评论”,全面回顾北京过去五年的建设成就、积极展望首都未来五年的更大发展。

▲2022年6月18日,游人在位于北京市平谷区的金海湖景区露营。许多市民利用周末假期到京郊乐享美好时光。图/新华社

扫码、测温、查验72小时核酸检测结果,这已经成了北京市民进入商超等场所进行线下消费之前的常规动作。

在北京疫情整体得到控制的情况下,人们压制已久的消费热情被重新点燃,消费经济快速回暖。街头的烟火气徐徐归来,夜经济悄然回升,各大商圈客流量激增,而电子消费券也让云消费受到追捧。

为让消费重新焕发活力,北京也出台了多项促消费政策。在前不久北京出台的稳经济45条政策措施中,重要的一项就是加快恢复大宗消费和新型消费,更大力度挖掘消费潜力。

值得关注的是,过去五年,北京经济在实现强劲增长的同时,消费更是成为经济增长的引擎。

开启消费盛宴,促进消费转型升级

党的十九届五中全会明确指出,增强消费对经济发展的基础性作用。过去五年,消费升级也在促进北京经济高质量发展。

以2018年为例,当年北京市商务委(北京市商务局)组织全市200多家企业进行多渠道、多业态的跨年促销活动。各种不同形式的促销带动全城消费206亿元,较上年同期增长47%,部分业态客流量增长60%。

2020年6月6日,“北京消费季”正式启动,以“消费季”为抓手,北京的消费活力得到持续激发。

北京市商务局数据显示,在2020年消费季里,北京累计发放餐饮购物消费券、智能产品消费券和餐饮外卖消费券3900万张,实现销售额135.2亿元。

除了发放各类消费券,在过去的五年里,北京还陆续推出“时尚消费月”“迎春消费月”“北京消费季”等促消费主题活动。

在消费活力不断得到激发的同时,新消费也成了北京消费转型升级的一抹亮色。

近年来,以电商和直播经济为代表的新消费悄然兴起,北京也积极鼓励本市直播电商平台创新发展,支持购物、餐饮、便民服务、文娱体育、旅游出行、跨境电商等领域平台企业积极开展直播业务。

2020年11月举办的首届北京网络直播大赛,共吸引北京300余家企业参与,其中超过50%的企业首次直播带货,各类短视频和直播播放量总计超过3620万次,相关话题传播量也突破3.3亿次。

数字消费成了新消费的关键要素,北京也正在全力打造数字消费标杆城市。为此,北京市经信局不久前还专门发布了《北京市数字消费能级提升工作方案》。

该方案也为北京数字消费发展指明了方向。未来,北京将推动直播电商产业集聚升级,选取2到3个区打造高质量直播电商基地,今年将培育或引进10家龙头直播电商专业服务机构,直播电商成交额将达到1万亿元。

2022年6月6日晚,北京东直门某餐馆内,一名街头歌者弹起吉他,为点歌的食客唱歌。新京报记者 郑新洽 摄

抓住重大机遇,建设国际消费中心城市

消费增长一直在经济增长中占主导作用。相关数据也印证了这一点。今年一季度,全国最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%,比上年同期提高18.7个百分点。

对一座城市来说,重视消费对经济的拉动作用,是尊重经济发展规律的表现。过去五年,各类消费活力竞相迸发,北京也迎来了建设国际消费中心城市的重大发展机遇。

2021年7月,国务院批准北京等5个城市开展国际消费中心城市培育建设。

北京发布的《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》也擘画了国际消费中心城市建设的宏伟蓝图,即全面实施“十大专项行动”,力争到2025年,率先建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市。

北京也在加速布局消费新地标,提高便民消费供给水平。目前,王府井等22个传统商圈和长安商场等17家“一店一策”试点企业基本完成升级改造。

在消费新地标加速培育的同时,老字号、国潮店也纷纷有了新玩法。潮玩市集、舞台展演、国潮京品……老字号“潮”起来更为消费增添了新活力。

根据相关媒体的统计,截至2021年年底,北京老字号认定企业达到了206家。按照相关规划,到2025年这一数字将达到230家左右,还将打造10个左右老字号聚集区,孵化100个以上新消费品牌。

应该看到的是,北京建设国际消费中心城市的背后,还有过去五年社会消费品零售总额的快速增长。

2017年北京社会消费品零售总额为11575.4亿元,2021年达到14867.7亿元,五年增长超过3000多亿元,年均增长率更超过5%,是国内为数不多社消总额超过万亿的城市。

与此同时,北京不断创新出彩的商业活力正在引领全球消费潮流。

拿北京的潮流聚集地三里屯来说,已经成为国内外年轻人的“潮流打卡地”。这里不仅聚集了众多北京的首店和旗舰店,还向消费者提供地区及国际美食。

随着以北京消费季为代表的一系列活动落地,可以预见的是,北京国际消费中心城市的消费魅力将触达更多的国内外消费者。

2022年6月5日,北京某餐馆内,工作人员为餐桌重新摆上鲜花。新京报记者 郑新洽 摄

打造关键引擎,发挥消费引领作用

北京雄厚的经济实力是建设国际消费中心城市的最大底气。

相关机构发布的《2021年国际消费中心城市评价报告》显示,在经济社会发展指标、国际消费环境指标、优质消费资源聚集度指标、国际知名消费品渗透度指标、国际旅游发展指标等五个指标综合得分上,北京排名第一。

尤其是过去五年来,北京的经济总量已经从2.8万亿元顺利站上4万亿新台阶,连续迈上两个万亿台阶,在全国的比重由3.4%提高到3.5%,稳稳跻身世界级城市行列。

2021年北京经济总量达到40269.6亿元,全市人均地区生产总值为18.4万元,全市居民人均可支配收入为75002元,比上年增长8%。人均消费支出43640元,比上年增长12.2%,八大类消费支出全面增长。

不难看出,经济实力的提升和居民消费能力的增强,是北京持续建设国际消费中心城市的关键引擎。

从全球来看,建设国际消费中心城市,既是北京实现经济结构转型,发挥消费引领作用的重要突破口,也是北京代表中国参与全球顶级城市竞争的必经之路。

据了解,“十四五”时期,北京将在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等六大类关键指标方面水平显著提升,率先建成国际消费中心城市的“北京样本”。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。站在新的发展起点上,国际消费中心城市建设的“北京样本”正在徐徐展开。

撰稿/查志远 (新京智库研究员)
编辑/迟道华
校对/卢茜