这个南亚国家的总统和总理双双决定辞职。


当地时间7月9日,斯里兰卡总统拉贾帕克萨已通知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞去总统职务。在此之前,斯里兰卡总理办公室发表声明说,总理维克拉马辛哈愿意辞职。一天后,斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长相继宣布辞职。


触发总理总统接连宣布辞职的是一场始料未及的抗议示威活动。


当天稍早前,斯里兰卡首都科伦坡爆发抗议活动。大量民众聚集在斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的住所之外,要求其辞职。随后,示威人群又闯入了斯里兰卡总理维克拉马辛哈的私宅,并纵火焚烧。


事实上,自3月底开始,斯里兰卡已陷入了自该国1948年独立以来最严重的经济危机。据新华社报道,斯里兰卡面临外汇匮乏、物资短缺、物价高涨、供电紧张等问题,并引发抗议活动。

超过10万人上街抗议


当地时间7月9日,50岁的瓦桑塔·基里瓦图杜瓦(Wasantha Kiruwaththuduwa)步行了10英里,来到拉贾帕克萨住所外。他对《纽约时报》表示,“我今天来的目的是为了送总统‘回家’。”


当天抱着同样目的来到此处的不只基里瓦图杜瓦一人。超过10万民众聚集在拉贾帕克萨住所外,呼吁其辞去总统之职。美国有线电视新闻网(CNN)形容称,“民众的愤怒似乎已达到了前所未有的程度。”


根据斯里兰卡电视台和社交媒体播放的视频显示,抗议示威民众突破了斯里兰卡警察设置的警戒线,闯入了拉贾帕克萨的住宅,大楼内部到处都挤满了人,有人在阳台上悬挂横幅,还有部分人在游泳池内游泳。


随后,示威民众又前往维克拉马辛哈的官邸和私人住宅。据维克拉马辛哈办公室消息,示威民众还纵火焚烧了其私宅。流传的视频显示,随着人群的聚集,私宅逐渐被火焰吞没。示威民众闯入二人住所时,拉贾帕克萨和维克拉马辛哈都不在现场,而是被安保人员转移到了其他地方。


在示威活动刚开始时,警察向聚集在街头、挥舞旗帜抗议的人群发射了催泪瓦斯。据斯里兰卡国立医院消息,至少有55人在抗议活动中受伤。


面对民众的愤怒和不满,总理和总统相继决定辞职。


据新华社报道,斯里兰卡总理办公室发表声明称,为了确保民众安全,维克拉马辛哈同意政党领导人提出的关于他辞职的建议,以利于组建各党派参与的新政府。不过,维克拉马辛哈表示国家不能在没有政府的情况下继续下去,在本届政府下台之前,需要组建好新政府。


斯里兰卡总统拉贾帕克萨。图/IC photo


此后不久,拉贾帕克萨告知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞职。阿贝瓦德纳补充说道,“因此,斯里兰卡没有必要发生进一步的动乱,敦促每个人为了国家利益保持和平,使过渡顺利进行。”


根据斯里兰卡宪法,如果总统和总理都辞职,议会议长将最多代行30天总统职务。议会将在30天内从议员中选出一名新总统,继续完成剩下两年的总统任期。


其实,这已经不是第一次因民众抗议示威导致政府重组。


今年4月初,斯里兰卡政府进行大规模改组,除总统总理继续留任外,内阁其他26名部长集体辞职,以平息民众对国家陷入经济危机的不满情绪。一个月后,时任斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨的支持者与反政府抗议者在总理府门前,以及反政府抗议主要活动场所加勒费斯广场发生冲突,马欣达因此向总统递交辞呈,总理之职由维克拉马辛哈接任。


经济危机导致政治持续动荡


新华社指出,由于严重的经济危机波及多个部门,并造成基本必需品供应短缺,斯里兰卡一直面临政治不稳定的局面。


从今年年初开始,斯里兰卡国内大米等主食的价格已经较去年翻了一番。随后,通货膨胀加剧了饥饿危机。联合国的一项调查指出,70%的斯里兰卡家庭都减少了食品消费,他们还饱受汽油和电力短缺的困扰。


经济危机还在不断恶化。5月份,斯里兰卡财政部长阿里·萨布里表示,该国目前的可用外汇储备不足5000万美元,而外债已经高达510亿美元,该国面临的经济危机至少还将持续两年。斯里兰卡还因无力偿还款项,出现自1948年独立以来的首次主权债务违约。


追根溯源,国内政策和国际局势共同导致了这场危机。


从国内经济政策层面上来看,半岛电视台分析称,斯里兰卡政府经济管理不善,导致国家支出超过收入,贸易产品和服务生产不足,从而削弱了公共财政。


另外,斯里兰卡有机农业发展不顺,致使粮食减产。此前,拉贾帕克萨提出有机农业发展倡议,禁止化肥进口,但有许多农民在肥料不足的情况下放弃耕作农田。新华社指出,斯里兰卡人以米饭为主食,该国水稻已经减产50%,需要进口稻米以填补缺口。农作物减产导致稻米、蔬菜价格飙升,加上燃油、燃气、药品等重要物资紧缺,斯里兰卡经济困难加剧。


当地时间2022年7月9日,斯里兰卡首都科伦坡,大批抗议者聚集在总统府附近,现场一片混乱,警方喷洒催泪瓦斯,驱散抗议人群。图/IC photo


国际局势也让斯里兰卡的问题变得更为复杂。据《华盛顿邮报》报道,新冠肺炎重创了斯里兰卡主要的外汇来源——旅游业。俄乌冲突导致全球食品和能源价格飙升,加剧了斯里兰卡的危机。


斯里兰卡政府也一直试图走出困境。


自维克拉马辛哈担任总理以来,斯里兰卡采取了一系列措施来缓解经济上的痛苦。例如,给政府雇员放假一天,让他们在自家后院耕种庄稼,还允许公共部门的工作人员利用5年无薪休假,到国外寻找工作。


拉贾帕克萨政府最终决定改变农业政策,告知农民有必要可恢复使用化肥,尽可能增加农作物产量以确保粮食安全。


国际社会也在向斯里兰卡伸出援手。据新华社报道,中国政府近期两次宣布向斯里兰卡提供紧急人道主义援助。


但“远水解不了近渴”。当地时间7月4日,维克拉马辛哈表示,“斯里兰卡已经破产”。


原本斯里兰卡还在与国际货币基金组织(IMF)展开谈判,以振兴经济。据路透社报道,斯里兰卡正在向IMF寻求30亿美元的救助,重组部分外债,并从多边和双边渠道筹措资金,以缓解美元短缺。


经济情况的不断恶化,让谈判推进十分困难。维克拉马辛哈表示,“因为我们是作为一个破产国家,而不是一个发展中国家参与讨论。”


此外,经济危机和政局动荡正导致这个拥有2200万人口的南亚国家陷入恶性循环。路透社指出,眼下,政治不稳定可能会破坏斯里兰卡与IMF的谈判,并不利于斯里兰卡寻求经济复苏。


新京报记者 栾若曦

编辑 刘茜贤 校对 吴兴发