10月16日，在中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上，习近平指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”

法治是现代文明的基础和标识。一个现代化的国家，首先是一个法治的国家。法治在保障公民权利、巩固和促进市场经济、维护社会和谐稳定、保障社会公平正义等诸多方面，都具有无可替代的重要作用。

煌煌一部新中国建设史、改革开放史，同样也是一部中国法治进步史。从五四宪法到八二宪法，从民法总则到民法典，从刑法到刑诉法，法律制度体系的健全、法治体系的完善与国家社会的发展同频共振、相得益彰。

特别是党的十八大以来的十年，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，着眼建设中国特色社会主义法治体系，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设等，形成了全面依法治国的工作布局。

法治是时代的回响，法治完善没有终点。在党的二十大报告中，明确提出中国共产党的中心任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。实现如此恢弘伟大的任务目标，必然需要筑就更加坚固、更为牢靠的法治基础，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

这就需要在现有基础上，从立法、行政、司法等多维度持续发力，护航社会主义现代化建设。

▲10月9日，在“奋进新时代”主题成就展上拍摄的《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》。图/新华社

据统计，截至今年6月，十年来共制定修改法律行政法规730余件次，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善，但这还远不是终点。全面建设社会主义现代化国家，未来面临的困难和挑战不少，需根据时代需要，在党的领导下，健全保证宪法全面实施的制度体系，尤其要加强重点领域、新兴领域、涉外领域等“三大领域”立法，不断推进立法科学化、民主化和规范化。

全面依法治国，法治政府建设是主体工程；推进国家治理体系现代化，关键也在依法行政。随着民众法治意识提高、权利意识觉醒，必然要求完善行政执法程序、健全行政裁量基准，必然要求行政机关更加严格规范公正文明执法。因此，法治政府建设在依法治国方略中有着重要且特殊的位置，需做到决策依法、办事守法、遇事找法、解决问题靠法，避免权力滥用。

而在司法上，党的十八大以来，党中央对纠正防范冤错案件、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查等做出一系列重大部署，包括“张氏叔侄强奸杀人案”“张玉环案”等在内的一批重大冤假错案得到纠正。保护司法的“水源”远离污染，就得不断深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制等，更好地体现司法的“公正高效权威”，从而“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

法治既是有形的，也是无形的，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里”。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进法治中国建设，目标指向法治国家、法治政府、法治社会，“久久为功”，必然会让尊法学法守法用法在中华大地上蔚然成风。

撰稿/柳宇霆（法律学者）

编辑/迟道华

校对/王心