1月15日，出席北京市十六届人大一次会议的代表开始审议政府工作报告。通州团全团会上，北京市人大代表韩大元建议北京率先建立个人破产制度。他说，有些企业家、科学家、创新企业一次失败，就会陷入长期负债状态，个人破产制度可以通过依法豁免的方式，让他们重新投入市场发展当中。对于小微企业、个体企业而言，个人破产制度可以给它们提供合法的“重生”机会。