电影《功夫》中有一个桥段，神秘兮兮的老乞丐对天真好奇的小孩一本正经地说：“少年，我看你骨骼清奇，是万中无一的武学奇才，维护世界和平就靠你了。”

2022年各个城市的GDP数据陆续公布，头部城市经济格局中万亿城市增速普遍放缓，在城市能级晋升上，仅有成都一城实现从1万亿到2万亿的跨越。

不过，万亿城市并不是我国城市经济的全部，在我国近300个普通地级市中，万亿城市仅占不足10%，在剩余90%的城市中，有一些城市虽不是“万亿之城”，却在2022年跑出了加速度，交出亮眼的成绩。

这些城市就像《功夫》中资质平平的少年一样，具备日后成为武林高手的资质。

例如，2022年经济增速达到10.5%的福建宁德和达到7.5%左右的内蒙古包头。

2022注定是不平凡的一年，新冠疫情不仅影响着每个人的生活，也搅动着各地经济的发展。

近段时间以来，多座城市公布了2022年经济发展成绩单。新京智库在梳理各地2022年成绩时发现，不仅金字塔顶端的“万亿城市”的增速普遍在2.5%-5%左右，其他普通地级市的增速也普遍在这一区间。

不过，在区域经济中也有一些城市有着亮眼的表现，其经济增速遥遥领先“万亿城市”，也成为各自省内的增长火车头。

1月4日上午，福建省宁德市第五届人民代表大会第二次会议开幕。市长张永宁作政府工作报告时披露，2022年预计全市地区生产总值3580亿元、增长10.5%。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%。

实际上，2022年上半年，宁德市的实际增速和名义增速分别达到9.6%和17.1%，相比之下，福建省的GDP增速为4.6%，名义增速是7.4%，宁德的经济增速在福建省内一骑绝尘。

具体而言，在12项主要经济指标中宁德有7项增幅全省第一，并历史性跻身中国百强城市。

不仅是2022年，宁德近些年来的经济表现可谓南方城市中的一匹“黑马”。2021年宁德便以13.3%的经济增速位居全省第一，全市生产总值首次突破3000亿元大关，达到3151.08亿元，经济总量由居全省第八位跃升至第五位，当年新增总量574亿元，为闽东城市历史上年增量最多的一年。2022年“全省经济第五城”的地位有望进一步得到巩固。

数字背后体现的是经济发展的信心和底气。除了南方的宁德，北方的包头在国家重大发展战略支持下，也是实现了高速增长。

1月2日，包头市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，据包头市市长张锐透露，预计包头市2022年全年地区生产总值达到3800亿元、增长7.5%左右，规上工业增加值增长18%以上，固定资产投资增长20%以上。各项指标均大幅领先自治区内其他城市。

按照张锐的说法，2022年包头在工业经济提质增效上取得重要进展。战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长53.6%和84.6%，规上工业增加值突破1200亿元，增速18个月保持全区第一。

跟宁德一样，尤其是在2021年，包头GDP反超了内蒙古自治区首府呼和浩特，以领先呼和浩特172亿元的体量跻身自治区“第二城”，且以8.5%的经济增速领跑内蒙古自治区内各市。

2022年上半年，包头高增长的经济预期便得以体现。根据内蒙古自治区盟市生产总值统一核算，上半年包头实现地区生产总值1887.2亿元，同比增长6.8%，增速位列全区第一，分别高于全国（2.5%）和全区（4.3%）4.3和2.5个百分点。

2022年对宁德和包头来说具有特殊意义的一年，经受住疫情的考验并实现高速增长，对区域经济来说，是一剂强心针。

疫情三年来，能源价格暴涨，这也给家里有“矿”的城市插上了腾飞的翅膀。

拿当下最火的新能源汽车来说，作为关键零部件，锂电池不仅是碳中和的“牛鼻子”，也是电动汽车产业的“大心脏”。

可以说，锂电的一举一动都牵动着整个新能源产业链的脉搏。卡塔尔世界杯期间，由中国企业生产的888辆纯电动客车，搭载着宁德时代的动力电池，服务赛事人员出行。

目前，总部位于宁德的宁德时代的电池已经卖到了全球56个国家和地区。

宁德这座300万人口的小城也正凭借着在锂电产业的一枝独秀，在过去十多年间，从一座闽东小城一跃成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地，并扮演着重要的角色。

在今年的宁德“两会”上，市长张永宁表示，2022年锂电新能源产业完成产值2750亿元，新增在建、投产配套项目35个，动力电池集群入选国家先进制造业集群。

在锂电巨头宁德时代带动下，宁德在不到十年的时间吸引聚集了上汽、厦钨、杉杉、格林美等50多家上下游企业，形成了涵盖材料研发、产品开发、工程设计、测试验证、生产制造等完备的锂电产业链条。

例如，位于宁德的宁德时代全球“灯塔工厂”，平均每1.7秒就有一个锂离子电池电芯从这里下线，每20秒就可装配成一个电池模组。

支撑宁德经济高速发展的锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个主导产业中，有两个跟锂电有关。在宁德时代的带动下，2021年宁德锂电新能源产业增加值增长92.1%，新能源汽车产业增长2.3倍。

跟锂电同样值得关注的，还有稀土。对于稀土的重要性，有一个常用比喻：石油是工业的血液，稀土是工业的维生素。

包头的稀土产业近年来增长迅猛，是拉动经济增长的主要动力。2022年前三季度，稀土产业增加值增长59.1%。按照相关规划，到“十四五”末包头稀土产业将达到千亿元级规模。

实际上，包头稀土储量丰富。公开资料显示，位于包头的白云鄂博矿是全球最大的稀土矿，探明稀土储量4350万吨，占全国的83.7%、全球的37.8%。

据了解，包头目前已经形成从“稀土原矿开采-选矿-冶炼-分离-功能材料-终端应用”以及从采冶、加工到应用、研发、贸易较为完整的产业体系。

稀土之外，包头也是全国首批光伏产业产值超千亿元城市。今年包头市政府工作报告披露的数据显示，2022年包头多晶硅料、单晶拉棒、切片、组件产能分别达到30万吨、133GW、46GW和8GW，光伏产业产值增长3倍。

2022年，受疫情影响，绝大多数城市经受了超预期因素冲击，经济增速较低。

作为中国经济增长的潜在引擎，城市排行榜上体量较小的中小城市逆势而上，为我国高质量发展促进共同富裕提供了重要支撑。

相关报告显示，截至2020年底，我国中小城市及其影响和辐射的区域，行政区域面积达879.36万平方公里，占国土面积的91.60%；总人口达11.91亿人，占全国总人口的84.47%；经济总量达75.79万亿元，占全国经济总量的74.77%。

除了宁德和包头，靠能源起飞的城市还有陕西榆林。近年来，凭借着煤炭资源的优势，榆林黑马成色十足，增速飞快且增量大。

公开资料显示，榆林是能源矿产资源富集地，被誉为“中国的科威特”，拥有世界七大煤田之一的神府煤田。

2021年榆林煤炭产量首次突破5.5亿吨，达到5.52亿吨，同比增长6.2%，占全国煤炭总产量的13.6%。

也是在这一年，陕西榆林GDP历史性突破5000亿元，比上一年增长了1345.18亿元，占据陕西全省增量的37%。

2022年，榆林有望再上一层楼。前三季度榆林市生产总值4609.44亿元，按不变价格计算，同比增长7.6%，增速位居陕西省第一，分别较全省、全国高出2.8、4.6个百分点。

虽然全年经济数据尚未公布，但榆林全年保持高增长已经是板上钉钉的事。

不过，也不是所有高速增长城市都是靠能源，湖北襄阳就是个例外。凭借着工业的一枝独秀，襄阳正向着万亿工业强市挺进。

例如，汽车工业是襄阳市第一支柱产业，襄阳汽车产业因东风而生、乘东风发展。

从上世纪80年代，东风汽车公司来到襄阳开设第一家工厂开始，经过40年的发展，襄阳汽车产业已成为该市经济发展的第一引擎。

据了解，目前襄阳的汽车及零部件产业产值已至两千亿级，汽车及零部件企业500多家，生产各类零部件产品4000多种，汽车产业占襄阳工业经济比重接近40%。

在今年襄阳“两会”上，襄阳市政府工作报告指出，预计2022年全年地区生产总值增长6%左右，总量突破5800亿元。

作为湖北的省域副中心城市，襄阳的地区生产总值（GDP）每三年跨越一个千亿台阶，由2012年的2406.19亿元大幅提高到2021年的5309.43亿元，经济总量跃居湖北省第2位、汉江流域城市首位，自2018年以来连续多年跻身全国城市GDP50强。

可以肯定的是，2022年基数低，在疫情防控措施优化后，2023年各地的经济增速会显著高于2022年。

不过，在不以GDP增长论英雄的今天，如何实现尊重经济规律、有质量、讲效益、可持续的发展，也是考验这些城市将来能否真正成为“参天大树”的关键。

文/新京智库研究员 查志远

编辑/柯锐

校对/吴兴发