从“全球买”到“全球卖”，海外消费者“反向海淘”中国商品已经成为新的趋势。随着中国电商巨头出海的浪潮，Shein（希音）、Aliexpress（阿里旗下跨境电商平台速卖通）、Temu（拼多多旗下跨境电商平台）等跨境电商平台备受关注。

在2023年的两会上，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然在对阿里巴巴等电商企业进行了走访和调研后，提出了一份《关于提高我国跨境供应链数字化水平的提案》。

江浩然认为，当前，国际贸易的数字化程度越来越高，跨境电商平台及物流仓储已经成为新型跨境贸易数字基础设施，与跨境供应链安全密切相关，引起主要数字经济体国家的高度重视。

2022年我国跨境电商进出口达2.11万亿元，同比增长9.8%，高于整体外贸增速2.1个百分点。

2022年底的中央经济工作会议指出，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。

江浩然认为，当前，我国国际贸易存在四个问题。首先，我国跨境电商平台国际市场占有率低于美国跨境电商平台，2022年，咨询机构发起了针对39个国家和3.3万名跨境电商消费者的调研，当被问及最近一次使用的海淘平台时，27%的消费者选择了美国电商平台亚马逊。

其次，我国国际贸易、数字贸易规则的话语权相对不足，美欧依托美国主导的IPEF（印太经济框架）和欧盟的GDPR（通用数据保护条例），正在联手制约我国国际贸易的发展。

第三，在亚马逊上，来自中国商家的销售额占比曾近五成，但近年来，受到各项政策的影响，中国商家销售额占比持续下降，从2020年底的约48%下降至2022年底的约42%。

第四，我国跨境电商数字物流基础设施投入不足，海外仓等缺少公共服务网络，仓货互相“看不见”，影响跨境物流成本，进而影响供应链安全与稳定。调研显示，七成的企业主认为，跨境物流成本是当前对企业经营影响最大的因素，四成以上的企业主认为，在未来一年内，跨境物流成本不可能降低或降幅不足。

针对这些问题，江浩然建议，在战略层面，由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。在重点国家和地区搭建以海外仓和干线运输为主的全球物流运输网络，推动数字技术和海外基础设施深度融合，进一步降低跨境电商物流成本，同时，盘活国家在“一带一路”沿线投入的固定资产，提供政策解读等合规服务，持续稳定跨境供应链。

在规则层面，建议商务部门支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统。发挥中国平台企业的大数据、云计算功能，用好我国跨境电子商务优势，将数字系统作为基础设施，逐步提高贸易合规性，推动贸易便利化，提升贸易规则透明度。

同时，建议商务部门推动电子传输免关税、数字证书、电子签名等的国际互认，为中小企业“出海”提供方便，并及时提供政企合作数字系统相关培训。

在产业层面，江浩然建议各地方政府、商务部门和海关优先支持中国企业利用中国跨境电商平台走出去，保护中国企业正当权益。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 岳彩周

校对 陈荻雁