2023年全国两会正在进行中,家电领域也产生了多位全国人大代表,包括TCL创始人、董事长李东生,格力电器董事长兼总裁董明珠,海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰,海信集团党委书记、董事长、总裁贾少谦,美的集团副总裁兼首席财务官钟铮,长虹控股集团总经理柳江,极米科技董事长钟波。

家电领域的全国人大代表关注社会议题包括网络暴力治理、灵活就业劳动权益保障、个人所得税税制改革,以及青少年健康。关注公共议题包括绿色建筑节能改造、绿色环保塑料利用、家电以及锂电池回收处理。关注产业议题包括工业技术“卡脖子”、高质量发展、逆全球化应对。

关注社会议题:
网暴、个税、灵活就业

近年来,网络暴力行为频发,引发全社会重视。网络暴力违法成本低、维权成本高。李东生建议,出台《反网络暴力法》,统一以该专项法律适用网暴案件;构建网暴技术识别模型,解决网络暴力取证难问题;建立网络暴力黑名单机制与监察执法体系。

TCL创始人、董事长李东生。受访者/供图

灵活就业已成为全国就业市场的新趋势,但目前灵活就业人员在工作中遭遇工伤却无法获得赔偿,频频引发劳动纠纷。李东生建议,修订现行《工伤保险条例》,将包括灵活就业人员在内的所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴;开辟单独参保通道,创新参保办法及缴纳方式;通过数字化、智能化手段,推出“工伤保险参保一键办理”,提高灵活就业人员参保的便利性。

多年来,董明珠关注个人所得税税制改革话题。今年两会,董明珠继续建议,提高基本减除费用标准,优化调整税率结构;提高专项附加扣除标准,加强信息共享比对;扩大综合所得范围,降低不同所得项目的税负差距。此外,董明珠也建议,优化五险一金缴费制度。

钟铮关注青少年健康问题,为了逐步系统性解决青少年脊柱弯曲异常检查中存在的问题,她建议,组建多科室融合诊疗平台,规范检查标准,加强青少年脊柱弯曲异常诊治队伍建设,提升诊治能力;建议卫健部门加强对专业设备的指导,提升检查安全性和准确性。 

数字经济时代,为推进涉税凭证全面数字化工作,钟铮建议,完善各类发票、电子凭证全面实现数字化推广,满足企业全业务环节涉税凭证数字化需求;加快数字化电子发票推广速度;尽快扩大试点范围,适时全面开放推广。此外,钟铮也建议,通过财税政策促进集团企业加大研发和数字化投入。

人口老龄化已经在全球范围内成为普遍现象,老年人如何融入数字经济时代?周云杰建议,完善适老保险,让老人“老有所依”。将适老数据平台化,让老人“老有所医”。适老产品多样化,让老人“老有所乐”。

对于知识产权保护话题,董明珠建议,提高专利审查标准,提升专利质量;将恶意专利诉讼的当事人列为严重失信主体实施联合惩戒;追究恶意专利诉讼主体的民事侵权责任、建立对恶意诉讼的惩罚性反赔制度;提高恶意诉讼的门槛及成本,减少恶意诉讼;统一“恶意专利诉讼”的审判原则;建立对非实施主体(NPE)的差异赔偿制度。

关注公共议题:
双碳、新能源、回收利用

废塑料处理不当,引发“白色污染”已有时日。董明珠建议,政策引导鼓励企业加大绿色环保塑料应用比例;建立绿色环保塑料的循环再利用标准和认证体系;建议政府加大绿色环保宣传,鼓励各行业推动绿色环保塑料循环再利用。

家电回收利用迫在眉睫,董明珠建议,以家用空调为试点,出台安全使用年限的标示制度,制定安全使用年限国家标准;厂家应明确告知消费者安全使用年限的具体截止时间;持续推动废旧家电回收处理体系建设,规范废旧家电交易,严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。

新型储能产业迎来发展机遇,为更好地激励新型储能健康快速发展,钟铮建议,建立新型储能共享传统抽水蓄能容量电费机制;建立储能碳积分制度;出台金融支持和财税减免政策;激励新型储能技术创新,解决共性技术难题;统筹锂资源开发,稳定市场价格。

近年来,锂离子电池风光无两,成为新能源汽车产业链的重要一环,废旧电池回收也需被重视。柳江建议,提高动力电池回收利用行业准入条件;加强动力电池回收利用关键技术攻关;强化动力电池回收利用领域人才培养;组织制订退役动力电池回收利用质量技术标准,支持企业建立退役动力电池回收网络。

加快建筑节能改造,推动高水平绿色建筑发展对我国推进“碳达峰碳中和”有重大意义。周云杰建议,编制绿色建筑推荐产品目录,并给予高性能、可再生能源建筑节能产品购置补贴和税收优惠政策;推进绿色建筑核心技术攻关,围绕建筑节能减碳,实施国家重大科技专项,鼓励龙头企业突破关键核心技术;加快建立规范、统一的建筑碳减排核算机制,推进建筑能耗限额标准制订。

碳普惠是我国在实现双碳目标道路上探索出的特色制度之一,不过也面临配套制度建设不足、监管机制不完善等问题。因此,周云杰提出关于制订《碳普惠促进法(草案)》的议案,建议设立碳普惠地区试点及项目试点,制订《碳普惠促进法(草案)》及与之相配套的碳足迹、碳账户等制度与标准;建议设立全国碳普惠管理及运营机构,加速实现双碳目标。

关注产业议题:
全球化、高质量发展、技术攻关

近年来,激光显示发展快速,海信、长虹、小米、光峰、三星、索尼、LG、徕卡、极米等企业积极投身激光显示阵营。不过,激光显示还面临着标准缺失、标准体系尚未建立以及缺乏完备的检测验证能力等问题,不利于产业链建设和产业规模化发展。

对此,贾少谦建议,加快关键核心技术攻关,实现产业链强链补链和自主可控;加快建立更加科学完善的产业创新体系,推动创新成果产业化,促进创新链产业链资金链人才链深度融合发展;加快国家/行业标准制修订,培育良好的产业基础支撑环境。

钟波建议更为具体,“制订并发布家用智能投影机强制性国家标准;各销售渠道,特别是互联网购物平台,应根据家用智能投影机强制性国家标准,修订产品参数公示规则;由市场监管部门对家用智能投影机强制性国家标准的执行情况进行监督抽查。”

当前,我国工业数据的应用仍处于中低端水平,自主可控能力不强。周云杰建议,建设新型工业化高质量标准体系,龙头企业开展标准试验和试点示范,加快标准应用推广;推动普惠人工智能,助力中小微企业成长;培育一批专业化的工业大数据服务商,参与工业数据确权、流转、交易的标准及规则制订。

我国工业机器人产业起步较晚,加上相关技术封锁等原因,与精度、速度、带载能力、寿命等相关的核心技术和部件成为“卡脖子”难题。钟铮建议,出台财税支持政策,引导产业快速建设;鼓励国产化应用,形成行业生态;激励技术攻关,打破行业壁垒;专门针对精密减速器等产业出台持续性的扶持政策,支持企业引进国际顶尖人才。 

科技制造业已成为中国经济高质量发展的重要推动力。对科技制造业来说,技术创新和资本投入是最重要的发展驱动力,但中国科技制造企业在上述两方面均面临挑战。李东生建议,加大对科技制造企业研发投入支持力度;改善科技制造业融资环境,延长贷款期限、放宽融资门槛;降低科技制造业生产要素成本,减轻企业负担。

近年来,全球贸易保护主义抬头,“逆全球化”持续发酵。李东生建议,驻外使领馆向所在国中资企业提供法律援助、政策咨询等支持;设立技术专利诉讼专项基金,对事关整个产业发展的技术专利诉讼提供支持;商务部门组织企业充分参与贸易多(双)边谈判;对中国优势产业在跨境投资、境内外融资方面提供便利。

新京报贝壳财经记者 陈维城
编辑 白华兵
校对 赵琳