▲中国发展高层论坛2023年年会经济峰会在京举行。这是3月25日经济峰会“建设有韧性的医疗卫生服务体系”分会场。图/新华社

近期，两个重磅论坛“中国发展高层论坛”和“博鳌亚洲论坛”陆续召开，吸引了一大拨跨国公司高管来华，引起舆论关注。

3月23日至27日，短短五天，中国商务部部长王文涛密集会见了苹果公司、溢达集团、雀巢集团、宝马集团等11家跨国公司高管。

这些高管分别是苹果公司首席执行官库克，宝洁公司董事长、总裁兼首席执行官詹慕仁，康宁公司董事会主席、首席执行官魏文德，辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐，法国开云集团董事会主席兼首席执行官皮诺，高通公司总裁兼首席执行官安蒙，梅赛德斯—奔驰集团董事长康林松，宝马集团董事长齐普策，雀巢集团首席执行官施奈德，溢达集团董事长杨敏德，英国太古集团执行总裁施铭伦。

除了商务部，国家发改委、工信部、中国银保监会、国家市场监督管理总局、国务院国资委等部门也发布了主要负责人会见外企高管的消息。

而3月28日举行的博鳌亚洲论坛2023年年会，也吸引了多位跨国公司高管出席。

这释放了丰富而明确的信号。  

论坛氛围之热，折射出中国经济对跨国企业的吸引力之大。

“这里有不容错过的未来机遇，中国市场对我们来说很重要！”贺利氏集团董事会主席兼首席执行官凌瑞德说，此次中国之旅安排得紧锣密鼓，在北京参加完论坛年会后就赶往上海，将与地方政府、公司同事、业务伙伴等进行面对面交流。

“中国的复苏有非常强劲的动能。”国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在年会上指出，2023年中国经济对世界经济的贡献将达到1/3，甚至超过1/3。分析表明中国GDP每增长1%会促进亚洲国家经济增长0.3%。

稳定增长的中国市场，是吸引外商的热土。

中国经济在疫情三年依然保持增长，这是经济韧性的表现。总体看，外资尤其是全球头部跨国公司依然保持对中国的信心。

数据显示，今年1月，全国实际使用外资金额中，制造业实际使用外资增长40.4%，高技术产业实际使用外资增长62.8%，高技术制造业增长74.5%，高技术服务业增长59.6%。

对跨国公司而言，对外直接投资通常是一种战略性投资，需要动员诸多要素进行资本与市场的对接，是典型的“用脚投票”。 本质上讲，实施特定的直接投资是对东道国经济发展和营商环境的一种信任。

中国是外资企业布局全球产业链所不容忽视的重要节点，而中国市场的成功是跨国公司经营全球生产网络的必要环节。

中国商务部新闻发言人束珏婷近期透露，随着疫情防控进入新阶段，重点外资项目工作专班正在转变工作重点，包括深化与外资企业和外国商协会常态化交流机制，及时有效听取和回应外资企业关切；完善问题收集、协调解决、监测预警和突发事件快速响应机制；建立常态化交流、针对性服务、精准式招商联动协调机制；建立地方服务重点外资项目调度机制等。

近来在中国举办的重量级论坛，吸引大批跨国企业高管来华，充分显示出外资企业布局中国市场的积极意愿，也再次彰显中国对外商投资强大的“磁吸力”。

在全球化受阻的时期，关键性的外部投资能够在较短时期内完善一国的产业链，头部跨国投资有助夯实、巩固、抬升本国在全球产业链条上的地位。

在全球竞争新环境下，中国着力在吸引外资上发力。

中国发展高层论坛2023年年会的论坛主题为“经济复苏：机遇与合作”。安联保险集团董事会主席兼首席执行官贝特（外方主席）、苹果公司首席执行官库克、力拓集团首席执行官石道成、株式会社日立集团会长东原敏昭、波士顿咨询全球名誉主席博克纳、黑石集团董事长首席执行官联合创始人苏世民、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、世界银行常务副行长阿克塞尔·冯·托森伯格等重量级人物同时出席并发言，可谓盛况空前。

安联保险集团董事会主席兼首席执行官贝特、苹果公司首席执行官库克、力拓集团首席执行官石道成、株式会社日立集团会长东原敏昭、波士顿咨询全球名誉主席博克纳等外方代表在发言中表示，新冠疫情暴发后，时隔三年重返中国倍感振奋，赞赏中国经济社会发展取得的重要成就。战胜疫情、推动疫后经济复苏、应对全球性挑战，需要各国携手努力，期待中国在解决全球性问题中发挥重要作用。跨国企业从中国改革开放和快速发展中受益，也为中国发展作出积极贡献，未来将继续与中国深化合作。中国的成功就是全球跨国企业的成功。相信中国会继续扩大开放，为世界经济发展作出重大贡献，相信中国将拥有光明的未来。

这也反映出世界一流企业精英对中国政府塑造具有全球竞争力的开放创新生态的认同。总体上，这些企业家对中国的经济充满信心。

3月23日至27日，王文涛先后会见了宝洁公司、康宁公司、辉瑞公司、开云集团、宝马集团、雀巢集团、溢达集团、太古集团等11家外企高管。

其中，百威集团、雀巢集团是全球食品类头部企业。开云集团、宝洁公司则是全球奢侈品和日化等商品的重要生产商。康宁公司、高通公司、梅赛德斯-奔驰集团、宝马集团是高端制造业的代表。辉瑞公司是全球先进制药与生物技术的代表。溢达集团是全球领先的纺织企业。太古集团是全球地产、航空、海洋服务、贸易等的综合性跨国公司。

博鳌亚洲论坛2023年年会3月28日正式开始。本次年会是新冠疫情暴发以来，该论坛首次完全恢复线下会议。出席博鳌亚洲论坛的不乏众多跨国公司高管，包括新加坡金鹰集团主席陈江和、阿斯利康董事长雷夫·约翰森、金光集团APP（中国）副总裁翟京丽、SK集团全球董事长崔泰源、沙特基础工业公司执行CEO阿卜杜拉哈曼·阿尔-法季、奥纬论坛亚太区负责人贝哲民、FMG未来产业公司、明德鲁基金会及塔塔朗公司董事会主席创始人安德鲁·福瑞斯特、马德里俱乐部主席达尼洛·图尔克、罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞伊丽莎白·盖恩斯、美国艾柯斯科能源与资源合伙企业首席执行官欧尼·思拉舍尔、芬坎蒂尼集团亚太区负责人兼中国区执行总裁法布里佐·费里、埃尼中国有限公司董事长吉安尼·乔瓦尼、BCG全球名誉主席汉斯-保罗•博克纳、CWP Renewables 首席执行官贾森·威洛比、瑞士里维埃拉医疗中心主任、瑞士和中非共和国物理基金会主席克劳斯·舒斯特雷德、诺基亚大中华区总裁马博策、香港交易及结算所有限司集团行政总裁欧冠升、欧洲咨询联盟-安博思董事博吾乐、阿斯塔纳国际金融中心主席雷纳特·贝克图洛夫、The Bridge Tank总裁周瑞、FFI首席执行官马克·哈钦森等，他们将就“发展与普惠”“治理与安全”“区域与全球”等板块议题展开讨论。

可以看出，其中不乏多家知名制造类、金融类全球企业。

新京智库梳理发现，这些跨国公司高管大多是多年没有来到过中国的。例如，库克就是时隔近四年后再次来华。这是库克作为全球市值第一的科技公司掌门人在疫情之后首次来中国。 

据报道，库克上次来中国还是在2019年10月17日，彼时他拜会了国家市场监督管理总局。2020年库克曾在官微发文称，“作为十二年前我们在中国的开的第一家零售店，Apple三里屯一直在我们心中占有特殊的地位。”

公开资料显示，库克来中国的次数至少有20次。2012年3月，库克正式担任CEO后首次访华，其后多次来华访问。

▲3月28日，博鳌亚洲论坛2023年年会新闻发布会暨旗舰报告发布会举行。图/新华社

中国政府注重吸引并采取各类措施扩大外商投资。此前，中国官方已在不同场合多次明确表示将坚定不移扩大开放。

去年年底，中央经济工作会议提出，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。今年中国政府工作报告也提出扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。

中国开放愿景和决心已逐步转化为现实。当前，在降低准入门槛方面，中国不断压减外资准入“负面清单”中的服务业条目，增加鼓励外商投资产业目录中的服务业条目，增加服务业扩大开放综合试点；在对接国际高标准经贸规则方面，中国正积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)，加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的谈判也已启动。

另外，中国一直致力于优化营商环境，为投资者来华兴业创造便利条件。如疫情期间，官方成立了重点外资项目工作专班，及时帮助在华外企解决原材料、用工等方面的困难。这些作为和成绩有目共睹，中国各级政府不断优化营商环境也是凝聚共识，夯实认同，扩大外企对中国市场商业黏性，增信释疑的务实之举。

中国的努力获得了外企的肯定。中国贸促会一项调查显示，去年四季度外资企业对中国营商环境满意度总体较高，约90%的外企对获取经营场所和纳税评价“较满意”以上。 

 

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，具有里程碑意义。而刚过去的全国两会上，中国政府对外资政策进行了新的具体阐述，中国的国际招商引资政策进入了一个全新阶段。

通过中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛等活动，广泛吸引国际跨国公司高层参与到与中国政府和社会各界的对话，无疑有助于使其重新认识中国市场的活力，感受到中国开放的决心，进而积极布局中国市场，深化全球产业链供应链合作。

撰稿/王英良（国际关系博士研究生）

编辑/柯锐

校对/陈荻雁