公安部最新数据显示,全国97%的地级以上城市已经取消皮卡车进城限制。


那剩下的3%何时解禁?


此前国务院办公厅三次发文提出放宽皮卡进城限制,皮卡解禁浪潮也随之而起。2022年10月底,国务院办公厅关于国务院办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案的通知,在第十四条便民服务措施的具体措施中再次提及推动取消皮卡车进城限制。


江铃大道皮卡。图片来源:厂商供图


中国汽车工业协会副秘书长李邵华认为,去年国内皮卡市场迎来了史上最强的解禁政策支持,皮卡的身份定义得到明确,多个城市参照此标准制定解禁落地方案,为皮卡解禁起到了助推作用,皮卡在全国范围解禁是必然的趋势。


仍有3%城市未解禁,全面解禁还要多久?


一直以来,皮卡在国内被贴上商用车的标签,并划归为轻型货车行列,在管理上与轻卡、微卡等同,被各大城市“封锁”路权。


直至2016年2月,工信部、发改委、公安部联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点 促进皮卡消费的通知》,决定在河北、辽宁、河南、云南等四省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。同年底,湖北和新疆也加入皮卡进城解禁试点。


2016是皮卡解禁路上的关键一年,拉开国内皮卡解禁的序幕;2019年以来发改委、工信部、商务部等部委多次发文提出“加快取消皮卡进城限制”“推动皮卡下乡”。进入2022年,国务院一年三次提及放宽皮卡进城限制。


今年两会期间,吉利控股集团董事长李书福建议及时修订皮卡的监管政策,放宽消费者使用条件;对皮卡类别重新进行划分,划入乘用车范畴;江淮汽车质量改进工程师程韬也建议重新界定皮卡车型属类,将皮卡车型按小型、微型载客汽车的相关政策来管理。


在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来,对皮卡进行精细化管理,放开皮卡进城的限制有利于整个皮卡文化活跃和促进农村居民的消费生活,拉动皮卡潮玩文化的发展,同时也有利于各地政府进一步出台促进汽车消费的具体措施。


值得一提的是,2022年10月中旬皮卡解禁城市在地级以上城市占比达85.12%;时至今年,公安部最新数据显示,全国97%的地级以上城市已经取消皮卡车进城限制。


不过目前如一线城市等地区仍对皮卡进程要求严苛。按照公安部的数据,目前仍有3%的城市尚未实现皮卡解禁,贝壳财经记者梳理发现,北京、广州、杭州、成都、兰州等城市仍未明确皮卡解禁;以广东省为例,除了广州之外,仍有近三分之二的城市未明确放开皮卡进程。


对于皮卡解禁的难度,业内认为一方面在于交通拥堵的压力,另一方面在于排放等环保问题,而这在于皮卡在传统生态圈中的偏工具车属性。


乘用化趋势凸显车企纷纷布局2030年或达100万辆


乘联会最新数据显示,2023年2月份皮卡市场销售4.3万辆,同比增长25.2%,处于近5年的高位水平;其中新能源皮卡同比增长552%;皮卡2月销量榜单中,前五名分别是长城皮卡、江铃汽车、上汽大通、江淮汽车和郑州日产。另外,值得一提的是2月皮卡出口量为0.74万辆,在近年同期中居于较高水平。


乘联会方面解释称,一方面是政策赋予增长动能,二是车企布局乘用化皮卡,三则是出口推动整体市场增长。崔东树坦言,中国皮卡在产品力方面已经超越海外产品,更有潜力作为国产汽车品牌走向全球的突破口。李邵华进一步表示,皮卡市场增长也得益于消费者对汽车市场的多元化需求、对车型的多功能性需求。


目前国内主流皮卡品牌的策略已经开始调整,供给呈现高端化、乘用化、多元化的全新形象,全面对标乘用车。李邵华表示,近年来皮卡新产品的推出频率以及产品升级速度已经接近乘用车。以今年3月为例,长城炮自动挡皮卡金刚炮上市、福田汽车推出“火星”全新全尺寸豪华皮卡产品序列、江铃皮卡发布全新品牌江铃大道并推出包括乘用版在内的三个版本车型。


江铃汽车股份有限公司党委书记、第一执行副总裁金文辉表示,大道品牌是江铃汽车推出的一个乘用化的皮卡品牌,将探索多种用车场景需求,布局皮卡产品的高端进阶。目前,除了江铃、长城、郑州日产、江西五十铃等皮卡老牌外,吉利、长安、上汽大通、上汽通用五菱也在布局皮卡产品,市场竞争更加激烈。


长城汽车皮卡品牌CEO张昊保公开表示,此前国内第一部针对皮卡制定的技术标准《多用途货车通用技术条件》正式实施,皮卡迈出了身份转变的关键一步;叠加大规模城市解禁皮卡,皮卡本身的品类正在向多用途升级。


一边是皮卡乘用化如火如荼推进中,一边是电动化浪潮也在涌起,江铃、郑州日产、长安凯程等向电动化转型,比亚迪、吉利、三一重工等也以电动化切入皮卡市场,福特、通用等电动皮卡也陆续上市。


国家信息中心信息化和产业发展部副处长谢国平表示,目前国内新能源皮卡以B端行业客户为主,作为基盘的C端用户,新能源化的进程尚未开启。在李邵华看来,随着皮卡解禁,可实现皮卡市场规模的扩大和城市使用场景的增加,也能助力皮卡的新能源化。


乘联会方面表示,今年皮卡需求形势改善,国内外销售将呈现强势表现,海外需求暴增推动皮卡出口增长;对于今年皮卡市场,乘联会表示,增量主要来自县乡市场,主要是工程建筑、市政电力、农林牧渔、批发零售业原有的领域以及高端化、乘用化、越野玩车这类全新客户。


从长远来看 ,中汽协方面认为,在皮卡进城路权解禁稳步推进的前提下,皮卡市场国内需求到2030年可达100万辆以上。


新京报贝壳财经记者 王琳琳

编辑 徐超

校对 卢茜