5月15日国资委召开“科改行动”扩围深化现场推进会和“双百行动”扩围深化现场推进会，并发布最新一期“科改企业”名单和“双百企业”名单。截至2023年5月，目前“科改企业”共有672户，“双百企业”共有580户。

记者统计发现，目前“科改企业”中包括中央企业子企业367户，地方国有企业305户，252户为最新一次扩围新增纳入的企业，其中中央企业子企业105户，地方国有企业147户。

目前“双百企业”中包括中央企业子企业316户，地方国有企业264户，173户为本次扩围新增，其中中央企业子企业92户，地方国有企业81户。

“科改行动”扩围提升自主创新能力

据梳理，“科改企业”通过市场化改革推动高质量发展，普遍实现逆势增长。2022年“科改企业”实现营业收入、净利润较2020年分别增长33.6%、40.9%，分别高于中央企业3.6、5.2个百分点；全员劳动生产率较2020年增长30.1%；人工成本利润率71.4%，较2020年增长18.5%；人事费用率22.9%，较2020年降低52.4%。

此外，“科改企业”把科技创新作为“头号任务”，集中企业优势资源，在科研经费、科技人才激励等多方面对科技创新工作给予全力支持，有效激发科技创新动能。

2022年“科改企业”研发总投入达1582.4亿元。近三年平均研发投入强度均超过14%，2022年平均研发投入强度达17.7%，高于2021年科创板上市公司和中央企业平均水平，形成了科研投入持续稳定增长的长效机制。

在人才队伍建设方面，“科改企业”加大人才引进力度、拓宽人才发展通道，建设形成了一支结构合理、素质优良、创新能力强的科技人才队伍，为企业产业结构优化升级和技术创新提供了有力的人才保障。

截至2022年底，“科改企业”科技人员总数超过42万人，平均占比达54.1%，较2020年增长4.3个百分点。近三年，新增培养或引进国家级高层次人才2023人，省级高层次人才2565人，中央企业所属“科改企业”自主培养院士达31人。2022年，166户企业（含子企业）对1424名科技骨干实施了退休返聘或延迟退休，有力支撑了本企业的科技创新工作。

值得注意的是，“科改企业”在充分整合科研力量、资金资源等创新要素后，科技创新影响力不断扩大，有力地支撑了国家创新力量发展。近三年“科改企业”获得国家技术发明奖、国家科学技术进步奖共66项；新增主持或参与制定国际标准536项、国家标准3172项；新增授权发明专利44483件，新增国家级创新平台138个，获批国家级和省部级科研项目立项达6318项，承担关键核心技术攻关项目873项。

与此同时，“科改企业”通过多种渠道加快科技成果转化效率，健全制度体系，其中85.4%的“科改企业”出台了科技成果转化激励相关制度。近三年来，“科改企业”有效专利实施数量达11.2万件；科技成果转化收益丰硕，其中，科技成果对外转让收入累计达126.2亿元，技术许可收入累计达151.6亿元，科技成果作价入股获得股权价值累计达20.1亿元。

“双百企业”在改革重点领域和关键环节取得重大突破

记者梳理发现，国企改革三年行动实施以来，“双百企业”普遍着力提升国有资产运营效率和效益，企业核心竞争力显著增强。

2022年“双百企业”分别实现营业收入、净利润14.3万亿元、6732.7亿元，较2020年分别增长29.7%、35.6%；全员劳动生产率达到105.2万元/人，远超中央企业平均水平；人工成本利润率达到137.3%，相比2020年提高24.3%。95.0%的“双百企业”集中于实体经济，76.5%处于制造业、科学研究和技术服务业、建筑业等国民经济支柱产业和关系国计民生的重要行业的企业。

此外，30.8%的“双百企业”有序实施了混合所有制改革，有些已经成功上市，目前“双百企业”292户为上市公司，有效放大国有资本功能。

在经营机制方面，“双百企业”注重以混促改，通过完善公司治理、深度转换经营机制，活力效率显著提高。积极探索有别于国有独资公司更加市场化的混合所有制企业差异化管控模式，激发企业发展内生动力，做好差异化管控。

尤其是董事会运行质量全面提高。“双百企业”率先实现董事会应建尽建，运行质量达到较高水平。截至2022年末，中央企业所属“双百企业”88.8%成立了董事会专门委员会，99.7%实现了外部董事占多数，全年平均召开董事会会议11.5次，审议议案54.3项。

在激励约束机制方面，“双百企业”的工资总额管理更加灵活高效。截至2022年底，93.5%的“双百企业”实现了工资总额增幅与效益基本匹配。激励约束机制业绩导向鲜明。2022年，“双百企业”本级及各层级子企业管理人员收入差距倍数达到2.74倍。

新京报贝壳财经记者 张晓翀

编辑 陈莉 校对 柳宝庆