新京报讯（记者行海洋）6月9日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）面向社会公开征求意见。

《征求意见稿》首先明确，在网络上针对个人肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等信息的网络暴力行为，贬损他人人格，损害他人名誉，有的造成了他人“社会性死亡”甚至精神失常、自杀等严重后果。与传统违法犯罪不同，网络暴力往往针对素不相识的陌生人实施，被害人在确认侵害人、收集证据等方面存在现实困难，维权成本极高。

《征求意见稿》提出，依法惩治网络诽谤、网络侮辱行为。在信息网络上制造、散布谣言，贬损他人人格、损害他人名誉，情节严重，符合刑法第二百四十六条规定的，以诽谤罪定罪处罚。在信息网络上采取肆意谩骂、恶毒攻击、披露隐私等方式，公然侮辱他人，情节严重，符合刑法第二百四十六条规定的，以侮辱罪定罪处罚。

网络服务提供者基于蹭炒热度、推广引流等目的，对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，符合刑法第二百八十六条之一规定的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

“对于网络暴力违法犯罪，应当依法严肃追究，切实矫正‘法不责众’的错误倾向。要重点打击恶意发起者、组织者、推波助澜者以及屡教不改者。”征求意见稿提出，实施网络暴力违法犯罪，具有下列情形之一的，应当从重处罚：针对未成年人、残疾人实施的；组织“水军”“打手”实施的；编造“涉性”话题侵害他人人格尊严的；利用“深度合成”技术发布违法或者不良信息，违背公序良俗、伦理道德的；网络服务提供者发起、组织的。

刑法第二百四十六条第二款规定，实施侮辱、诽谤犯罪，严重危害社会秩序和国家利益的，应当提起公诉。《征求意见稿》提出，实施网络侮辱、诽谤行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重危害社会秩序”：造成被害人精神失常、自杀等严重后果，影响恶劣的；随意以普通公众为侵害对象，相关信息在网络上大范围传播，引发大量低俗、恶意评论，严重破坏网络秩序，影响公众安全感的；侮辱、诽谤多人，造成恶劣社会影响的；多次散布诽谤、侮辱信息，或者组织、指使人员大量散布诽谤、侮辱信息，造成恶劣社会影响的。

《征求意见稿》提出，对于严重危害社会秩序的网络侮辱、诽谤犯罪，公安机关应当依法及时立案。针对相关网暴信息传播范围广、危害大、影响难消除的现实情况，要依法及时向社会发布案件进展信息，澄清事实真相，有效消除不良影响。

编辑 陈静

校对 李立军