2020年5月新版《北京市生活垃圾管理条例》实施以来，平谷区认真贯彻落实市委市政府决策部署，始终坚持“宣传指导全覆盖、社区发动全参与、桶站设置全达标、收运管理全规范、监督考核全闭环”。三年来，居民分类意识、分类投放设施、源头减量水平、末端处理能力得到大幅提升，在全区上下齐心协力推动下，全区垃圾分类工作取得一系列亮眼成绩。

城区居住小区生活垃圾分类驿站。

家庭厨余分出率由3.6%提升至18%以上

2020年5月，成立区垃圾分类工作推进指挥部，主管副区长牵头统筹调度，协调各成员单位设立“一办八组”，坚持日检查、日通报、周总结、月排名，强化问题通报、考核排名、内部约谈，形成强大工作合力。各乡镇街道积极响应，有力推动，将垃圾分类纳入“一把手”工程，拿出足够精力确保各项任务落实落地。三年来，平谷区家庭厨余垃圾日均分出75.48吨，家庭厨余分出率由3.6%提升至18%以上。

居民投放准确率达到84.39%

党员干部带头值守。制定《平谷区关于开展垃圾分类党员干部“五带头”行动的通知》，动员全区党员干部带头宣传、带头清理、带头减量、带头分类、带头桶边指导；深化党员“双报到”机制，推行党员“桶边值守一小时”看桶守桶行动，累计开展“五带头”活动5.0万次、党员参与45.2万人次。

志愿者积极带动。发动“童行”志愿者、金玫瑰巾帼志愿者、文明引导员、网格员、楼门长等志愿服务力量，开展朋友圈打卡、周末桶边值守活动。统筹“六类人”，育好“未来人”，教好“掌勺人”，言好“主事人”，盯好“送餐人”，管好“物业人”，用好“回收人”，带动家人、邻里积极参与分类，养成分类习惯。

全面宣传发动。结合创建全国文明城区、建党100周年等活动载体，累计开展“小手拉大手”、文艺汇演等各类宣贯活动2.6万次，专题培训1.0万场。充分发动社区工作者、物业管理人员等各方力量3.5万人次，采取问卷、电话、微信等多种方式开展入户回访调查24.8万户次，收集意见建议8600余条。

精准入户宣贯。聚焦上班族、年轻人、租户、老人户等重点人群，有针对性地宣传垃圾分类知识、法定责任义务。累计为185个小区、272个村、9500余户重点居（村）民家庭开展精准宣贯，对3200余户进行二次以上入户精准宣贯。

通过四项举措，三年来，平谷区居民投放准确率达到84.39%。

党员干部带头参与桶前值守。

创建市级示范小区、村112个

各乡镇街道、社区（村）结合实际，探索一批垃圾分类新模式。居住小区推行“三分法＋轮值表”。在配备700余名专职分类指导员基础上，整合卫生保洁员、物业管理员等“十类力量”，分群体、分站点、分时段，开展全时桶边值守，累计参与105.1万人次。农村地区推行“垃圾不落地”。管好用好2800余名农村专职保洁员，全区267个村变户外桶为户内桶，实行定时入户、上门收集、精准指导。

推行“家家分类、户户轮值”，在全区范围开展“家家分类、户户轮值”主题活动，采取宣传栏公示、楼门口张贴“小红旗”等方式，组织户户看桶、守桶、护桶，通过体验守桶时“要我分”的不易，促进养成居家时“我要分”的自觉，该模式得到市领导充分肯定，号召全市推广。

三年来，全区18个乡镇街道全部完成市级示范片区创建，112个市级示范小区、村创建成功，占全区小区、村总数25%。

强化全链条闭环管理

2022年5月，为进一步提升居民源头自主分类水平，平谷区探索创新垃圾分类闭环管理模式，强化“1个完整链条、4个重点环节、1个反向督查”，通过后端监督前端，搭建了可追溯、可考核的闭环工作机制。

推行垃圾分类工程师岗位。招募热心公共事业、敢于劝阻不分类行为的居民，聘为居住小区垃圾分类工程师，做好居民家庭“干湿分类”宣传教育、桶前正确分类投放的监督指导和可回收物分拣回收等工作，增加上门入户指导家庭分类的覆盖面和频次，寓垃圾分类常识于情感沟通之中。

严格执行“不分类不收运”。实施“一桶一码”，明确每个垃圾桶责任人和责任清单，确保能够溯责至每个保洁员、守桶员，直至投放个人。严格执行“不分类不入桶、不分类不清运、不分类不进场处理”，累计劝返分类不合格垃圾桶1331桶，开具不分类不收运告知单1034份，停运小区（村）425个次、社会单位609家次。

发挥“微网格”助力作用。优化垃圾分类工程师工作机制，将垃圾分类工程师与“微网格”相结合，发挥网格员的社会治理作用，通过“微网格”加强垃圾分类宣传、指导、检查、反馈等工作，提高居民垃圾分类参与度和自主分类准确率。

为垃圾分类工程师发放聘书。

提升改造固定投放桶站699处

规范桶站设施，制定《平谷区居住小区桶站规范化建设图文指引》，推行“六有+三选配”模式，完成全区699处投放桶站改造提升，桶盖拉环、破袋器等便民措施实现全覆盖。

完善桶站布局，广泛征求民意，设置大件垃圾、装修垃圾投放点各447个，更换标准“四分类”桶2.1万个，发放农村户桶13万组。

推动源头减量，完成1828家非居民单位厨余垃圾、其他垃圾计量收费，推动540余家集体食堂定额管理。

提升转运能力，建立“直收直运”“桶车对接”收运模式，完成64辆分类运输车涂装和6条收运路线优化，实现专车专运、日产日清。

获得全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县称号

探索资源利用，抓好末端处置。与环卫集团合作，实现其他垃圾焚烧发电，年发电量3000万度。厨余垃圾通过挤压脱水和烘干等工艺，进行无害化处理，完善提升厨余垃圾处理设施，因地制宜探索就地堆肥处理。稳步推进可回收物体系建设，设置分类驿站310座，可回收物交投点452处。与建工集团合作实现建筑垃圾资源化利用，年处置能力达到150万吨，实现“垃圾不出区”。2020年，平谷区荣获全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县荣誉称号。

垃圾分类既是攻坚战、也是持久战，需要人人参与、久久为功。下一步，平谷区将持续开展群众宣传发动，运用群众喜闻乐见、行之有效的各类活动方式，引导群众从“旁观者”成为“参与者”，实现从社区“服务者”向家园“管理者”转变，带动更多群众养成分类习惯，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。

编辑：陈丽君

校对：朱名恬