新京报讯（记者 揭明玥）新施划的立体斑马线和“礼让行人”地面标识，清晰醒目；换新后的倒计时信号灯和反光道钉，新意十足……近日，家住北京市朝阳区望京西路的肖女士发现，自家附近多个路口有了变化，这些或大或小的“整形手术”，不仅提升了道路“颜值”，更唤起了交通参与者内心文明礼让的自觉。

小小斑马线，文明大窗口。为进一步回应群众期待，规范路口通行秩序，2021年8月，首都文明办联合市交通委、市交管局等部门，组织开展“文明驾车 礼让行人”专项行动，先后打造了120处市级示范路口，带动全社会一起将斑马线培育成文明线、爱心线、教养线和安全线。如今的首都街头，斑马线前机动车主动停车礼让，行人疾步而过还不忘招手致谢，这样的暖心场景越来越多。“文明驾车 礼让行人”专项行动也被列为北京冬奥文化遗产重要内容。

7月7日，东城区崇文门西大街和崇文门外大街交叉口，文明引导员正在值守。图片/新京报记者 薛珺 摄

2048家文明单位认领近1300个路口

“现在是红灯，请不要闯灯越线”“行人过马路请集中注意力”……64岁的苏宝琴是西城区文明协调办二中队队长，从事文明引导工作17年。每天早晚高峰，她都会提前出现在所服务的区域，往返巡视。

目前，北京市公共文明引导员已达9000名，其中数千人每天都会像苏宝琴这样，准时出现在全市500个路口，开展秩序维护、文明宣传等志愿服务。据首都文明办介绍，为了提升首都交通文明形象，以安全有序的道路交通环境迎接2022年北京冬奥会，2021年8月，“文明驾车 礼让行人”专项行动在全市吹响“号角”。综合考虑路口区位特点、交通流量、通行秩序等因素，全市在重点路口，“一口一策”优化交通组织，首批开展交通文明示范路口创建。

其间，发动政府机关、企事业单位加强内部宣传教育，带头文明出行，发挥示范引领作用，并由市区两级机关工委和共青团组织，依托党建、团建活动，开展“礼让斑马线”志愿服务，发动社会单位就近就便认领示范路口，组织公共文明引导员、社会志愿者等多种社会力量，共同开展路口秩序维护。截至目前，全市2048家文明单位踊跃报名，主动认领近1300个路口。

记者从北京市交管局了解到，“文明驾车 礼让行人”专项行动开展以来，通过“单位承包、个人申请”等途径，交管部门组织了25万余人次文明引导员、社会志愿者力量，与交警、协管员共同编组，开展路口交通文明志愿服务；发动公交集团驾驶员4.5万余人次，在全市150处路口、交通枢纽等区域，定期开展交通安全宣传劝导活动；协调全市各级交通安全组织、行业主管部门等，邀请学校老师、驾校讲师、公交出租驾驶人和快递外卖等行业代表，成立了136个交通安全宣讲团（小分队），与交管部门共同深入街道、社区、企业、学校，开展近万场宣传，150余万人参与了文明交通网上承诺。

望京西路与阜通西大街交叉口，路中间设置了行人过街安全岛。

升级、复用千余套路口监控设备

2021年8月起，北京首批217处探头也开始抓拍不礼让斑马线行为，交警上路严查，一百天内便处罚了“不礼让行人”2.9万起。 

据首都文明办介绍，专项行动中，北京将柔性引导和严格执法相结合，将“两公”“两车”（即公务员、公务车、公交车、出租车）带头与破解重点领域问题相结合，动员各方力量一起参与文明交通建设。

北京市交管局介绍，“文明驾车 礼让行人”专项整治行动开展以来，全市各部门通力合作，坚持“宣、劝、管、罚”多管齐下，连续推出宣传教育、路面执法、配套保障等27项重点工作。升级、复用1161套路口监控设备，抓拍不礼让违法行为；优化“随手拍”功能，发动群众投诉举报；按照“标本兼治”和“整治一批、巩固一批、扩展一批”思路，开展交通文明示范路口创建，带动全市路口整体提升。经过努力，全市打造了120处市级示范路口，并以此为点进一步带动区级近300处示范路口的建设。

与此同时，交管部门陆续增补“礼让行人”地面标识1000余组、交通标志600余面、反光道钉7000余个，确保导向明确；优化412处路口的交通流线，在50余处路口设置非机动车一次左转设施，减少人车交织。完善抄告机制，对涉及专业运输驾驶人的交通违法，一律通报所属单位，先后约谈负责人1942人次；加强联合惩戒，对连续发生不礼让行人违法的234家专业运输单位、18家快递外卖企业，联合交通、商务等部门，综合采取停驶整顿、纳入行业征信体系等治理措施。2022年，北京市路口未礼让行人事故数量下降45.5%，12345市民服务热线涉及未礼让行人派单月均同比下降44.6%。

湖光中街和广顺北大街交叉口，路口安装了新型立柱信号灯。

形成长效机制 让“礼让斑马线”成常态

今年2月，以“礼让斑马线”为主题的“礼让在大兴 共创文明城——新时代文明实践推动日”活动举行，首次亮相的“礼让斑马线”主题巴士备受瞩目，不仅外表有趣，车内还设置了礼让知识问答区和倡议墙，吸引不少市民打卡。

今年5月，由首都文明办联合市交管局、市交通委、团市委举办的第五届礼让斑马线广场舞比赛收官，35支队伍从全市169支队伍中脱颖而出，创作的表演获评优秀作品。颁奖活动中，创新推出的原创情景剧巧妙植入各类交通参与者路口礼让的场景，既展现了舞蹈之美，也提升了观众礼让守序的理念。

今年6月，北京公交集团明确奖惩细则，实现全员礼让斑马线。在礼让斑马线专项行动中，北京公交集团提出的“礼让斑马线321操作法”（即“斑马线前30米开始减速；前20米准备刹车，将车速控制在15公里以内；10米内遇斑马线有行人通行需停车让行”），目前已成为行业共识。此前，市交通委还组织公交、出租、旅游客运行业，中国邮政组织快递行业约20万名驾驶员、骑手签订文明礼让承诺书，市交管局则将礼让常识纳入驾培课程，形成“321”礼让规范……

这些都是北京推行“礼让斑马线”的丰富场景。据首都文明办介绍，“文明驾车 礼让行人”专项行动开展中，北京成立了市级专项整治行动领导小组，制定行动方案，出台5个方面15项重点举措，8个市级主责部门各司其职、协同推进,成功构建起市区联动、齐抓共管的工作格局。

据介绍，作为北京冬奥文化遗产重要内容之一，“文明驾车 礼让行人”专项行动将持续深化。下一步，首都文明办将继续发动全市公务员、公务车、公交、出租、客运、外卖快递等重点行业企业带好头，继续开展示范路口测评及社会效果调查，扩大市区两级示范路口创建规模，加大执法管理和文明引导力度，曝光不文明行为，推动形成文明礼让共识。

探访

●东城区崇文门西大街和崇文门外大街交叉口

斑马线前礼让 年年都有新变化

距离北京同仁医院数十米的崇文门路口，是北京市首批市级文明交通示范路口之一。此路口周边不仅有同仁医院、北京医院等多家医院，还有新世界百货、国瑞城等多个商场、写字楼，即使是在平日，车流量也非常大，加之行人相对集中，一度给交警和公共文明引导员的工作带来不小难度。

“崇文门路口不仅车多人多，且道路走向并非横平竖直，是东城区有名的‘三角地路口’，所以行人过街的距离较长，也给机动车让行带来了一定阻碍。我们中队刚接手时，路口秩序很乱，机动车和行人抢行严重，附近有地下通道，行人也不愿意走。”东城区东花市中队队长郭吉玲回忆。

郭吉玲说，在队员们日复一日的坚持下，大约一年后，路口渐渐有了喜人变化，最开始是东西向过马路的行人大多能自觉从地下通道穿行，南北向通过人行道的路人也逐渐养成了看红绿灯的习惯，随后机动车也开始礼让了。

近几年，北京市交管部门对路口的交通设施也进行了持续改造：对非机动车道进行加宽，让非机动车能以最快时间通过路口，减少等待时间；在道路中间设置行人过街安全岛，加装红绿灯，让行人可以安全地二次过街，并在高峰时段安排警辅力量疏导。

在崇文门路口东北角值守4年的公共文明引导员薛秋平告诉记者，多方持续治理下，这个路口年年都有新变化，如今大多数行人和机动车都已形成了礼让的文明习惯。

●西城区灵境胡同和西单北大街交叉口

“微手术”治顽疾 老胡同吹礼让新风

一边是人流聚集的学校、医院、商业区、老旧小区，一边是不算宽敞的胡同路，这样的“过街”矛盾以前在北京老城区并不鲜见。

西城区灵境胡同西口就是这样一个路口，地处西单北大街与辟才胡同、灵境胡同交会处，是离西单商业区最近的一个十字路口，周边有多个居民社区，两个地铁站，北京师范大学实验二龙路中学、宏庙小学等多所学校，无论早晚高峰，还是平时，人流量和车流量都比较大。

“与胡同交叉的路口，过街人行通道相对不宽，行人小跑几步就能到路对面，所以以前很多人过马路都没有看红绿灯的习惯。”在灵境胡同西口值守5年多的公共文明引导员胡玉芳介绍，行人和车流交织，不仅影响出行效率，也容易引发剐蹭事故。近几年里，这个路口常设了10名公共文明引导员，在早晚高峰坚持进行秩序引导。

交管部门也对路口进行了“微手术”：完善人行横道“礼让行人”地面标识；对路口非机动车引导线，采用高亮度标线带；将过去路口由西向东方向的最外侧车道，调整为直行右转车道；在道路内侧增加掉头专用车道，以减少车辆通行的互相干扰；增加信号灯相位，根据交通流量及路网情况采取限时限行措施，减少车流的交织冲突。

胡玉芳说，此路口游客多，引导压力大。平时，除了交警、辅警和公共文明引导员，很多政府部门、企业、协会等都会在此开展文明引导志愿服务。数年如一日的坚持下，路口的行人和车辆越来越守规矩，也越来越有礼让意识。

●丰台区北京西站南路和广安路交叉口

大型路口秩序井然 行人和机动车礼让成习惯

位于北京西站南路和广安路交叉口的丰台区建银路口，是北京西站南广场外的一个大型十字路口，人车流量可想而知。

七月酷暑的一个晚高峰，记者来到建银路口观察发现，机动车往来络绎不绝，但无论是左转还是右转，遇到行人通过斑马线时，机动车几乎都会主动停车礼让；每个信号灯绿灯周期里，路人鱼贯而行，加速通过。“机动车礼让行人，作为行人也应该遵守规则，尽可能地给机动车司机创造方便。”市民林女士说。

丰台区太平桥中队队长郭彩霞已从事文明引导工作13余年。“以前这里挺乱的，行人不喜欢看灯，机动车为了抢时间也不愿意让行。”郭彩霞告诉记者，建银路口附近有北京西站、电力医院、莲花池公园等场所，过往游客多、老年人占比大。由于过街马路很长，不礼让的现象时有发生。

为了缓解这一矛盾，经过一段时间探索，路口两侧的文明引导员形成了“爱心接力”的习惯，当遇到腿脚不太方便的老年人，或拖着较多行李的行人，便由一边的文明引导员拿着小旗护送行人到路中间，再让对面的文明引导员接过去，以提高通行效率。

交管部门对路口的交通设施也进行了完善：在人行横道两侧加装反光道钉，路口东南角加装机动车不礼让行人探头拍摄装置，路口内利用彩色沥青将非机动车通行区域标画出来，以避免非机动车、机动车和行人的交织，达到各行其道。

文明之声

礼让斑马线让文明成为习惯

分布在城市街头巷口的斑马线，不仅是引导行人有序出行的安全线，也是展示每位交通参与者良好形象的文明线，表征着一座城市的温情和治理成色。

如今，在首都北京，斑马线前机动车主动停车礼让，行人疾步而过还不忘招手致谢的场景，正越来越多地发生在城市交通运行网中，看似一种常态化的呈现，背后却体现着一座城市久久为功的治理决心和持续深化的治理行动。

对一座超大型城市而言，斑马线上的事绝非小事。它不仅关涉整座城市交通网的有序运转和顺畅通达，也直接影响市民出行的安全感。它是护佑行人过马路的安全线，也理应是交通法规在每个人心中划出的规矩线。在繁忙的早晚高峰，在没有红绿灯的街巷路口，能不能礼让行人，体现着机动车驾驶员的文明意识和守法水平；行人鱼贯而过、尽量减少司机的等待时间，则是城市交通文明在个体身上的彰显。

所以，礼让斑马线是民众对规范有序交通秩序的期待，也是畅通城市毛细血管、提高治理精度的发力点。2021年8月，首都文明办联合市交通委、市交管局等部门，组织开展“文明驾车 礼让行人”专项行动，带动全社会一起将斑马线培育成文明线、爱心线、教养线和安全线。如今，专项行动已被列为北京冬奥文化遗产重要内容。

而从治理方式来看，“宣传教育、文明引导”意在营造氛围，传播礼让守序文明理念，是在人的思想层面做工作，让斑马线上的“礼让”成为一种共识、成为一种时尚；“将柔性引导和严格执法相结合”，则聚焦的是路口交通乱象，向不礼让行为亮剑，通过随手拍、交警罚，让礼让斑马线成为一种规矩、成为每个人的出行习惯。

礼让斑马线专项行动开展中，北京成立了市级专项整治行动领导小组，制定行动方案，出台5个方面15项重点举措，8个市级主责部门各司其职、协同推进，成功构建起市区联动、齐抓共管的工作格局。正是在这种密集的“文明出行”宣传与强力的交通整治有机结合之下，北京斑马线治理，持续发力，常抓不怠，斑马线上的文明正蔚然成风。

与此同时，我们看到，北京斑马线的治理不是职能部门在唱“独角戏”。每天9000名公共文明引导员守护着全市500个路口，由学校老师、驾校讲师、公交出租驾驶人和快递外卖等行业代表，成立的136个交通安全宣讲团（小分队），已深入街道、社区、企业、学校，开展近万场宣传；150余万人参与文明交通网上承诺；2048家文明单位认领近1300个路口……

一组组数字，展现着北京斑马线治理已演变为社会共治共享的“大合唱”，成为北京超大型城市治理格局中的重要板块。

文明礼让，让城市更美好。当越来越多的人躬身入局，当越来越多的“礼让”之举成为身边“小事”，斑马线上的故事，就如同城市路口的“整形手术”，提升的不仅是道路“颜值”，更是一座城市的文明底色。我们生活其中，无疑是幸福且舒心的。□新京报评论员 迟道华

编辑 孙琳智