新京报贝壳财经讯（记者许诺）7月26日，在2023全国专精特新中小企业发展大会主论坛上，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦围绕“如何促进民营企业为主的专精特新中小企业的高质量发展”进行了演讲。他指出，专精特新企业要立足于实体经济，这里确实存在着一个发展什么样和如何发展实体经济的问题。

他表示，应当明确，我们强调发展实体经济，并非简单回到传统的实体经济，不是仅重视发展物质形态生产，不是把所谓的“硬科技”与“软科技”对立起来。事实上，传统实体经济已经大量过剩了，再多生产未必有市场需求和竞争力。这样，我们面对的实际上是两种不同实体经济，一种是传统的竞争力下降、过剩严重的实体经济，另一种是数字化绿色化赋能、生产率大幅提升的实体经济。

“我们面临的真正挑战，是如何加快实现由传统实体经济向数字化绿色化实体经济的转型。数字化绿色化是全球性的创新和增长新动能，与以往的技术革命相比，这一次我们与先行者的差距并不大，有些领域还处在并跑或领域位置。”刘世锦表示，事实上，我国的专精特新企业这些年已经加入或被卷入了数字化绿色化的潮流，有的已成为头部企业。经过数字化绿色化改造的实体经济，在全球范围内将更具竞争力，也更有韧性和可持续性。

刘世锦表示，要强调的是，新时期改革开放、创新发展仍然要讲摸着石头过河。有人会问，改革开放已经四十多年了，还有这个必要吗？回答是肯定的，因为不同时期要解决不同的问题，要过不同的河流。改革开放初期，我们面对的是农村联产承包制能不能搞、经济特区能不能办之类的问题，而现阶段面临的则是如何建设高标准市场经济、实现包括专精特新企业在内的产业和经济社会高质量可持续发展等问题，仍会面对大量未知和不确定因素，在办公室里是找不到答案的。

刘世锦表示，应在国家顶层设计指方向、划底线的前提下，把市场化法治化治理与鼓励地方基层企业的积极性创造性有机结合，允许试错探索，允许多一些自选动作，为具有创新精神的各级干部各类人才营造宽松环境。

编辑 宋钰婷

校对 柳宝庆