当地时间7月31日，苏丹喀土穆国际机场在一份声明中称，苏丹民航部门决定将苏丹航空管制措施延长至8月15日。自4月15日苏丹武装部队和苏丹快速支援部队爆发冲突以来，苏丹就关闭空域，只有进行人道主义援助和撤侨的飞机可以起飞降落。
如今，苏丹武装冲突已进入第四个月，但仍没有止歇的迹象。国际社会几度推动交战双方达成临时停火协议，但都未能得到落实。联合国秘书长古特雷斯7月9日警告称，苏丹正濒临陷入一场“全面内战”，而这将破坏整个地区的稳定。
持续的冲突给苏丹民众造成了深重的灾难。据联合国难民署统计数据，冲突爆发以来，已有超过330万人在该国境内和跨越边境流离失所，其中85.5万名难民逃离苏丹前往周边国家。而苏丹此前接收的18.5万名来自其他国家的难民也被迫再次转移，陷入流离失所循环之中。
联合国难民署东非局新闻发言人费思·卡西纳（Faith Kasina）在接受新京报记者采访时表示，受冲突影响，在苏丹境内外寻求安全的流离失所者人数正在迅速增加，与此同时，有关侵犯人权行为的报告也越来越多，苏丹人道主义局势持续恶化。联合国难民署发言人卞毓贞（Eujin Byun）再次呼吁苏丹各方结束冲突、通过对话解决危机，以避免出现大规模的流离失所危机，破坏东非地区的稳定。
南苏丹，逃离苏丹的难民等待登上货机。图/联合国难民署/Andrew McConnell
冲突持续，苏丹流离失所者人数迅速增加
新京报：苏丹军事冲突至今已持续100多天，目前完全看不到结束的迹象。对于苏丹当前局势，联合国难民署最担忧的是什么？
费思·卡西纳：联合国难民署目前最担忧的是，受冲突影响，在苏丹境内外寻求安全的流离失所者人数正在迅速增加。截至目前，超过85.5万人被迫逃离苏丹前往邻国，而随着苏丹境内冲突的继续，这一数字正在稳步增加。
我们还非常担心的一点是，有关严重侵犯人权行为的报道越来越多，包括针对流动人口的性暴力等。在一些地区，有报道称人们被阻止离开冲突地区，这凸显了寻求安全保障的苏丹平民面临着巨大挑战。
新京报：我们看到，受冲突影响，有数百万人在苏丹境内流离失所，很多人的生活非常艰难。对于这些仍然生活在苏丹的人们，他们面临的主要问题是什么？
费思·卡西纳：在苏丹境内，由于援助机构提供救生援助的途径有限，当地的人道主义局势持续恶化。其中，苏丹白尼罗州不断恶化的健康和营养危机令人震惊，联合国难民署实地团队报告说，自冲突开始以来，数百名来自南苏丹的难民儿童死于疑似麻疹和营养不良。如果不紧急结束冲突，这些数字将继续飙升。
自冲突爆发以来，难民署扩大了援助活动。但由于形势非常严峻，我们被迫暂时停止在喀土穆、达尔富尔和科尔多凡等冲突地区的援助活动。这意味着包括难民在内的流离失所者获得维持生命援助和基本服务的机会非常有限。
随着越来越多的人继续逃离，苏丹境内和邻国的流离失所地点迅速变得人满为患。而随着雨季的到来，这进一步加剧了人们的生活困境，并导致边境地区难民安置的后勤工作更加复杂。食品和燃料价格飙升让本已脆弱的家庭和个人雪上加霜，而供应链中断和高通胀率则增加了人道主义援助的成本。
乍得，陆续抵达的苏丹难民。图/联合国难民署/Colin Delfosse
新京报：自苏丹境内冲突爆发以来，数十万家庭逃往苏丹邻国的偏远边境地区，其中大多数流离失所者是妇女和儿童。他们的生存面临着哪些挑战？
费思·卡西纳：妇女和儿童在这场危机中首当其冲，她们面临着包括性暴力在内的严重风险。此外，一些抵达邻国的妇女需要生殖保健服务，例如孕妇安全分娩的需求。家庭分离是妇女和儿童面临的另一个挑战，很多难民和寻求庇护者存在严重的心理困扰。
难民署正在与接收苏丹难民的国家政府以及人道主义伙伴合作，优先考虑基本生存援助，但也提供心理社会支持、咨询以及法律援助服务。收容逃离冲突的难民的新营地正在制定相关的性暴力预防措施。
达尔富尔地区局势令人担忧，难民署援助受阻
新京报：此次冲突爆发前，苏丹一直是非洲最大的难民接收国之一，接收了来自南苏丹、厄立特里亚、叙利亚、埃塞俄比亚等国的超过100万难民。 冲突爆发后，这些在苏丹的难民状况如何？
费思·卡西纳：难民署非常关心在苏丹的难民、流离失所者和其他平民的安全。据统计，超过18.7万名难民已离开喀土穆，冒着危险搬迁到白尼罗州、盖达里夫州、卡萨拉州、贾齐拉州和苏丹港，这些地方的难民委员会仍在运作，并提供包括医疗和供水在内的基本服务。我们还将数千名先前在喀土穆并设法迁往其他地区的难民重新安置到盖达里夫州，在那里他们可以获得必要的支持，包括热餐、住所和核心救济物品 。
新京报：有报道称，近两个月来，苏丹达尔富尔地区爆发了严重民族冲突，西达尔富尔地区出现了大量平民伤亡。联合国秘书长古特雷斯此前曾警告，苏丹武装部队与快速支援部队之间的冲突导致达尔富尔地区出现大规模暴力事件并造成人员伤亡。你能否介绍达尔富尔地区的人道局势？
费思·卡西纳：难民署对达尔富尔地区日益恶化的局势深感担忧，该地区包括难民、境内流离失所者在内的所有平民都生活在非常艰难的条件下。根据我们人道主义合作伙伴的报告，该地区基于性别的暴力和性暴力显著增加了。目前随着雨季的到来，疟疾病例也在增加，营养不良的情况也越来越多。难民署正在尽我们所能提供支持，包括向卫生中心提供卫生用品包和远程保护监控，但我们的援助受到严重阻碍。
新京报：联合国难民署在应对苏丹这场危机中还面临哪些困境？
费思·卡西纳：苏丹境内的这场危机带来了大规模的流离失所者和人道主义需求，但应对这场危机的资金严重不足。难民署和其他人道主义合作伙伴在苏丹提供救生保护和援助所需的捐助资金为 26 亿美元，但到目前为止，我们只收到了大约24%。难民署继续紧急呼吁捐助者提供更多支持，以便能够援助和保护受冲突影响的民众。
乍得，联合国难民署运送救援物资帮助苏丹难民。图/联合国难民署/Colin Delfosse
难民署呼吁结束冲突，避免破坏地区稳定
新京报：东非地区近些年来暴力冲突不断，苏丹此次军事冲突是否加剧了该地区的难民危机？
卞毓贞：苏丹是非洲接收难民人口最多的国家之一。危机发生前，苏丹已经收容了110万难民，主要来自南苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚、叙利亚等国。多年的暴力冲突导致许多苏丹人在国内流离失所，特别是在达尔富尔和科尔多凡地区。洪水等自然灾害还造成了进一步的流离失所。此次危机发生前，苏丹已有 370 万人在境内流离失所。
鉴于该国政治、安全和社会经济局势脆弱，流离失所者依赖人道主义援助，其中三分之一的人口需要人道主义援助。难民署的应对措施对于支持对该国难民和国内流离失所者的保护和援助仍然至关重要，但目前难民署面临着资金严重不足的问题。
难民署呼吁各方提供更多支持，以便能够援助和保护受冲突影响的民众。与此同时，难民署呼吁苏丹各方立即停止敌对行动、恢复平静并开始对话解决危机，这也是为了防止出现另一场大规模的流离失所危机，从而进一步破坏这个脆弱地区的稳定。
新京报：随着气候危机加剧，非洲之角地区的洪水、干旱问题越发突出。除了冲突造成的难民外，气候危机是否也在导致难民增加？
卞毓贞：气候变化影响到每个人，但受影响最严重的是那些在武装冲突国家流离失所的人。许多因为暴力局势被迫流离失所的人在灾难性的风暴、干旱和洪水中很可能会再次流离失所。
2022 年，全球因天气相关灾害引发的流离失所人数达到创纪录的 3180 万人。大多数因气候影响而流离失所的人仍留在本国，而那些跨境寻求安全和援助的人往往会移居邻国。因为水资源等日益减少而引发的暴力行为也会加剧流离失所危机。气候冲击可能会加剧社会紧张局势，导致供应减少引发冲突，并使预防冲突和维持和平的努力变得更加复杂。
新京报记者 谢莲
编辑 张磊 校对 陈荻雁
