新京报讯（记者陈琳）近日，市场监管总局正式发布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》，从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障等5个方面，出台22条措施。这也是7月14日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台以来，市场监管部门贯彻落实党中央、国务院决策部署出台的制度举措。

持续优化民营经济发展环境方面，将修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务，持续破除市场准入壁垒。优化行政许可服务，大力推进许可审批工作的标准化、规范化和便利化。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项。没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定或提供证明等。

加快出台《公平竞争审查条例》等制度文件，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，定期推出不当干预全国统一大市场建设问题清单。未经公平竞争，不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

同时，强化反垄断执法，严格依法开展经营者集中审查。深入推进企业信用风险分类管理。鼓励有条件的地区探索对个体工商户、农民专业合作社等经营主体实施信用风险分类管理。研究制定关于强化失信惩戒和守信激励的政策文件。深入开展严重违法失信行为治理专项行动。

加大对民营经济政策支持力度方面，完善信用信息归集共享公示体系，将承诺和履约信息纳入信用记录。为个体工商户提供更加方便便捷的年报服务。不断扩大“多报合一”范围，切实减轻企业负担。针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免审即享”机制，推广告知承诺制，能够通过公共数据平台获取的材料，不再要求重复提供。

强化民营经济发展法治保障。开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。深入推进跨部门综合监管，推行“一业一查”，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担，提高监管效能。持续开展涉企违规收费整治工作，减轻企业费用负担。开展涉企违规收费督检考工作，对违规收费治理情况开展“回头看”。畅通涉企违规收费投诉举报渠道，建立规范的问题线索部门共享和转办机制，综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒，集中曝光违规收费典型案例。

此外，着力推动民营经济实现高质量发展。支持民营企业提升标准化能力，参与国家标准制修订工作。支持民营企业牵头设立国际性专业标准组织，积极推进标准化建设。持续开展“计量服务中小企业行”活动，梳理企业测量需求，为企业实施计量咨询和技术服务。

促进平台规则透明和行为规范，推动平台经济健康发展。加强互联网平台常态化监管，建立健全平台企业合规推进机制，降低平台企业合规经营成本。持续推出平台企业“绿灯”投资案例，规范平台收费行为，促进平台经济良性发展。

编辑 樊一婧

校对 李立军