10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议批准国务院增发国债，今年四季度中央财政将增发2023年国债1万亿元，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。据财政部介绍，资金将重点用于八大方面，包括“自然灾害应急能力提升工程”和“城市排水防涝能力提升行动”等。这项重大措施出台表明，近年来，极端自然灾害频发，尤其是今年多地遭遇暴雨、洪涝、台风等灾害，安全应急产业成为经济社会稳定发展的必然要求。2023年9月，工信部等五部委联合发布《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023－2025年）》，明确提出，力争到2025年，安全应急装备产业规模、产品质量、应用深度和广度显著提升，对防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障的支撑作用明显增强。安全应急装备重点领域产业规模超过1万亿元。聚焦重点应用场景，攻克一批关键核心技术，推广一批具有较高技术水平和显著应用成效的安全应急装备，形成10家以上具有国际竞争力的龙头企业、50家以上具有核心技术优势的重点骨干企业，涌现一批制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，培育50家左右国家安全应急产业示范基地（含创建单位），打造竞争力强的安全应急装备先进制造业集群。
在此背景下，高端装备智能制造龙头企业海伦哲迎来更大发展机遇，将在目前先发优势的基础上，加速整合消防应急、电力应急以及核应急救援等产品的研制和生产力量，打造拳头产品，将应急产品制造打造成公司未来新的稳定利润增长点。
据悉，海伦哲主营业务为高空作业车、电力应急保障车、军品及消防车等专用车辆的研发、生产、销售和服务。其生产的应急发电车、旁路带电作业车等产品技术过硬，行业领先，已成熟应用于上合峰会、G20峰会、四川保供电、冬奥会、成都大运会、杭州亚运会等大型活动。今年京津冀地区特大洪灾暴发时，不仅在河北涿州防汛救灾救援中频频现身，子公司上海格拉曼公司的防化装备，在北京房山地区抢险救援以及灾后恢复重建中也发挥了重要作用。
海伦哲介绍，2023年上半年，公司技术服务中心共计完成各类电源车保障任务27项，20座城市重要保电任务。今年6月，黄河源青海省果洛自治州玛多县全县停电，为保障牧民群众基本生活，公司服务人员在4100米以上高海拔地区24小时连续保障12天，克服高原反应、食宿等困难，圆满完成保障工作。在消防领域，格拉曼协助用户创建“车辆装备维修中心”，组织力量对客户消防车或消防装备进行巡检巡查192台，排除故障、检修装备62次，保障了装备的灭火作战能力。
海伦哲总部所在地政府也积极支持安全应急产业发展。2022年11月，江苏省政府办公厅印发相关文件，支持徐州加快形成安全应急装备国家创新型产业集群。2023年初，徐州明确将安全应急产业列入“343”创新产业集群，同时“1＋3＋100”高能级创新矩阵将安全应急装备技术创新中心列入其中。海伦哲依托自身在高端智能装备制造方面的技术积淀，持续加强布局应急安全产业。
安全应急产业发展与技术及装备水平息息相关，大型化、微功耗、智能化成为安全应急技术与装备发展方向。“这些方向，有一些是海伦哲过往产品的优势所在，有一些是我们正着力研发攻克的项目，有一些则规划进入产品开发序列。”海伦哲董事长高鹏近日在机构调研会上介绍，公司的应急发电车、旁路作业车等产品已成熟应用于多起紧急事件及预防大面积停电的保障作业场景，先后多次参与各类应急救援，其中有不少防汛应急救援任务，积累了丰富的经验。
目前，海伦哲正在根据我国应急安全产业需求，加快研制新产品。上半年，海伦哲已经推出两款应急排水车、一款应急照明车，上半年排水抢险车已实现销售，下游需求稳健，新签订单稳步增长，在手订单达历史最高水平。
据了解，海伦哲子母式排水抢险车产品性能优秀，机动性强，可用于城市防汛、应急排水、深水抢险等各种复杂的工况，其优秀的排水能力，能在较短时间内进入深水区域开展抢险救援工作，保障城市防汛排水通畅，确保汛期城市道路正常运转。
专家表示，随着社会各界对安全应急产业发展的日益关注和重视，“全灾种、大应急”体系建设持续推进，安全应急产业未来将迎来快速发展，海伦哲作为特种车辆老牌企业，通过整合、强化，有望迅速成为国内应急产业龙头。
高鹏表示，下一步海伦哲将深化应急专用车辆布局，加快包括预测预警车、通信指挥车、救援处置车以及后勤保障车在内的各类型应急车辆研发，同时加强应急装备多场景综合应用、救援机器人多工况适应性等关键技术研究。今年8月，海伦哲发布发展战略，将坚持以特种高端智能装备制造为发展中心，以稳固发展国内市场和大力拓展国际市场双轮驱动，深耕特种车辆、特种机器人和军工等智能装备制造领域，努力实现“经营业绩翻两番、再造一个海伦哲”的经营目标。而应急产业的加持，无疑是这一战略达成的重要支撑。
今年以来，海伦哲日益得到资本市场关注，先后迎来了六次大规模接待调研活动，接待了74家机构走访调研，股价逆市保持稳步上升。中泰证券表示，海伦哲作为高空作业车和消防机器人老牌龙头，下游行业需求稳健，公司在手订单充足，管理层制定三年目标重新出发，期间费用率稳步下降，2023 年前三季度净利润增速超预期，给予“买入”评级。
校对 柳宝庆
