记者11月10日获悉，通州区深化“网格+热线”改革创新，结合市民热线高频诉求，通过网格主动巡查发现居民诉求，在网格平台快速核查处置，形成全流程闭环，提高诉求处置时效。

通州专职网格员达2900余人，实现“一格一员”

据北京市城市管理委网格办主任杜娟介绍，2023年，市城市管理委会同市政务服务局在全市开展深化“网格+热线”为民服务，旨在提升首都城市精细化治理水平，切实解决群众身边急难愁盼问题。今年，北京推动网格向小区、村庄延伸。以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元，划分社区单元网格，实现全覆盖监管。目前，全市共划分单元网格6.05万个。

同时，在全市范围开展城市部件普查工作，已采集落图城市部件共870万个。北京持续完善网格平台的指挥调度、考核评价、数据应用等功能，与接诉即办的诉求办理业务系统实现互联互通，数据共享，强化分析，聚焦问题高发区域和频发事项，为主动治理、补齐短板提供信息支撑。

“在这些工作中，通州区一直都走在全市前列，开展了很多积极有益的探索。”她说。

当前，城市副中心各项重大工程建设热火朝天，城市部件加速更新换代，群众对副中心的期待和要求也越来越高，城区、农村地区、城乡接合部所面临城市管理类问题的多样性逐渐增加。

通州推动“网格+热线”工作模式改革创新，网格已由最初的1809个细化至2634个。通州各属地专职网格员队伍规模已达2900余人，达到了“专职力量一格一员”的基本要求，并统筹楼门长、志愿者、环卫作业等力量纳入兼职网格员队伍，同步扩充兼职网格员万余人。

同时，通州区城市管理指挥平台实现接诉即办+网格化管理+吹哨报到三网融合，系统平台集成扩容，将“小卫星两违”、社区管理、单位管理、垃圾分类、消防隐患、门前三包6个专项纳入流转，实现网格平台闭环体系的深度应用。平台还支持专职网格员格内吹哨、下沉处置力量格内应哨，助力各类城市管理问题高效解决。

在网格中察民情，社区为小区增加180个车位

11月10日一早，杨庄街道新华联家园南区的居民陆续驶离小区，小区主路两旁的停车位上，有序停放着部分车辆。

“以往早高峰，这条路错车都困难，很多家长着急送孩子，光在小区里就能堵上10分钟。”据新华联家园南区社区党总支书记刘洪娟介绍，新华联家园南区小区建于2000年，小区规划建设的公共配套设施不足，登记车辆达2161辆，但小区内机动车停车位只有938个，缺口较大。社区的社工将巡查作为日常工作，在网格中察民情，并注意到了这一问题。

为了解决居民的诉求，社区多次召开议事协商会议，进行“摸底儿”，并提出解决方案。“我们首先将北门两侧底商门前的空间重新规划，增加了80个车位错时共享。底商车位白天供商户使用，晚上再换成居民停车。”她说，小区提高了外来车辆临停费用，由原来的2小时1元调整到1小时6元，缓解了车位紧张的情况。

杨庄街道还邀请通州区发改委、区园林局、区城管委、区住建委等职能部门开展联合“会诊”。最终，在确保消防通道保持畅通的前提下，社区提出了内迁绿化带扩宽主路的解决方案。方案经过业主表决通过并实施后，主路扩宽了约1.5米，路两侧新增了100个车位，也一并解决了堵车和错车难的问题。

杨庄街道新华联家园南区的主路拓宽后，新增了部分停车位。新京报记者 张璐 摄

小卫星助力快速发现违建，已处置违法线索500余件

在市规划和自然资源委通州分局（通州规自分局），工作人员正在从卫星图片上判断违法用地情况。“这块白色的图斑像是新增了硬化地面，经过现场处理后，图斑从图片上消失了。”工作人员调出了前后影像对比图说。

据通州规自分局副局长刘海静介绍，新增违建、违法用地的管控重点在于及时叫停制止，以减小工作难度和各方损失。除了人员到现场巡查的“人防”手段，工作人员还利用技防手段，通过卫星监测发现新生违法用地和违法建设。

“往年，我们依托的是部里或市里的卫星图片，从图斑的拍照、比对和提取，再到工作人员手里，时间很长，通常超过一个月，一些小型的建设工程在一个月已经建成了。”

今年以来，通州规自分局全面依托网格系统与基层治理的快速反应机制，应用“小卫星”遥感监测技术，以耕地、基本农田为重点，强化新生违法用地和违法建设管控。如此一来，发现和处理新生违法用地和违法建设的时间大大缩短，只要违建一动工，就立马会被发现，基本一周内就会得到处理，起到了震慑作用。

目前系统已处置违法线索500余件，实现“打早打小”。今年三季度以来，通州区新增违法总量已出现明显下降，小卫星在其中发挥了重要的作用。

通州规自分局工作人员从卫星图片上判断违法用地情况。新京报记者 张璐 摄

通过网格主动巡查发现居民诉求

通州区2023年1月-10月考核期，网格案件共立案53.25万件，结案50.25万件，结案率94.37%。全区2023年1月-10月考核期，共接收诉求36.95万件，响应率99.92%、解决率93.71%、满意率94.87%，综合成绩95.29分，全市排名第7，“网格+热线”主动治理水平明显提升。

通州区以“网格+热线”为切口，尝试多重探索，抓实基层能力保障，创新推动政府体制内和第三方人员广泛参与网格治理，开创“人人都是网格员、人人争当网格员”的局面；22个街乡镇统一步伐，全面升级管理体系，网格、热线融合一套人马，在党建引领下，不断增强基层治理新活力。创新提出“疑难案件缓冲池”概念，为短期内无法有效处置的复杂难题通过分级调度找到解决途径。

在创新过程中，新增“建议类问题”分类，创新解决了两个问题：一是解决复合性网格化城市管理问题整合困难，不能一次性解决的问题。例如：小区内因垃圾桶站数量、位置不合理造成环境脏乱问题。通过“建议类问题”上报建议权属单位，按照居民需求增设桶站点位，增加清运频次，强化源头治理。二是解决市民热线部分诉求因权属不清、辖区不明、点位不精准等原因，处置时效过长或始终得不到解决的问题。网格辖区划分精准明确，网格员熟悉辖区，可第一时间通过网格平台闭环流程解决诉求问题。

通州区委书记孟景伟表示，接下来，通州区将聚焦群众身边的“急难愁盼”问题，不断优化“网格+热线”基层治理机制。扎根一线开展治理，用心用情用力服务，夯实“思想在一线引领、平台在一线搭建、力量在一线汇聚、问题在一线化解、共治在一线形成”的工作格局。切实发挥“网格+热线”融合作用，形成党建、管理、综治、服务“一张网”,推动问题在网格中发现、在网格中解决，努力实现城市副中心高效能治理，让“网格+热线”机制在副中心全面落地生根、开花结果，不断提升广大群众的获得感幸福感。

新京报记者 张璐

编辑 张磊 校对 吴兴发