新京报贝壳财经讯（记者白华兵）11月20日晚，联合国环境规划署在肯尼亚首都内罗毕发布《2023年排放差距报告》警告，当前各国在《巴黎协定》下所作的承诺让全世界走上在本世纪内较工业化前水平升温2.5-2.9℃的轨道，因而迫切需要加强气候行动。

《2023年排放差距报告》。 图/联合国环境规划署

报告同时指出，“我们需要推进全球低碳转型，将2030年的预计温室气体排放量减少28%，才能走上升温2℃的道路，或者减排42%走上升温1.5℃的道路。”

报告表示，保持实现《巴黎协定》升温目标的可能性极大程度上取决于这十年来加强减缓工作，以缩小排放差距。这将有助于在下一轮国家自主贡献方案中制定更具雄心的2035年目标，并增加实现净零排放承诺的概率，净零排放承诺目前覆盖全球约80%的排放量。

“地球上没有任何一个人或经济体不受气候变化的影响，所以我们不能继续在温室气体排放、全球最高气温和极端天气方面创造无益的纪录。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说，“相反，我们必须摆脱雄心欠缺、行动不足的老套路，并开始在减排、绿色公正转型以及气候金融方面创造新纪录。”

截至今年10月初，总共有86天的气温比工业化前水平高出1.5℃以上。9月是有记录以来最炎热的月份，在此期间，全球平均气温比工业化前水平高出1.8℃。

报告发现，排放趋势反映了全球的不平等模式。由于这些令人担忧的趋势和减缓工作的不足，全世界的气温升幅将在本世纪远远超出商定的气候目标。

如果按照当前政策继续进行现有水平的减缓工作，那么在本世纪内，全球变暖将被控制在高出工业化前水平3℃的范围内；全面落实无条件的国家自主贡献，全世界就会走上将气温升幅控制在2.9℃以内的轨道；全面落实有条件的国家自主贡献将导致高出工业化前水平2.5℃以内的升温。这三种情况都有66%的可能性。

自2015年签署《巴黎协定》以来取得的政策进展缩小了实施差距——也就是当前政策下的预计排放量与全面落实国家自主贡献之间的差距。在通过《巴黎协定》时，根据当时的政策，2030年的温室气体排放量预计将增加16%。现在，预计增幅为3%。

截至9月25日，已有9个国家提交了新的或更新后的国家自主贡献方案，更新后的国家自主贡献方案总计149个。与最初的国家自主贡献方案相比，如果所有新的和更新后的无条件国家自主贡献方案得到全面落实，到2030年就有可能每年减少约50亿吨二氧化碳当量的温室气体排放——约为2022年排放量的9%。

然而，除非2030年的排放水平进一步降低，否则就不可能建立最低成本途径，将全球变暖控制在1.5℃而不明显超出或仅有些许超出。在这十年中，大幅加大实施力度是避免升幅显著超出1.5℃的唯一途径。

编辑 徐超

校对 陈荻雁