新京报讯（记者陈琳）近日，国务院批复了《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，即示范区2.0方案。12月5日，北京市举行专题新闻发布会。北京海关副关长王辉介绍，今年前10个月，北京天竺综合保税区实现进出口1039.1亿元，增长39.9%，历史上首次突破千亿元，特别是实现医疗健康产业相关产品进出口811.6亿元，增长51.8%，医疗健康产业链供应链不断夯实。

王辉表示，此次示范区2.0方案中，海关政策主要聚焦于优化跨境贸易监管服务模式、持续降低贸易成本和壁垒、健康医疗服务领域等方面。中医药产业是北京特色，海关高度关注中医药产业的发展需求。目前，以牛黄为原料的中成药达650余种，如著名的“中医三宝”——安宫牛黄丸、紫雪丹、至宝丹。但国内牛黄资源短缺，一定程度上制约了相关中药的扩大再生产，在南美等国家和地区每年约有3000公斤的天然牛黄资源可利用。北京海关积极推动海关总署与产地国家磋商检疫条款，按照《生物安全法》《进出境动植物检疫法》，加快无疯牛病疫情禁令国家（地区）牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入，服务首都中医药健康产业发展需求。

推动服贸会成果转化，助力北京国际交往中心建设。扩大展会溢出效应，对列入跨境电商零售进口商品清单的服贸会进境展览品（药品除外），允许展览结束后按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。同时，北京海关打造了“一链融合、一站通办、一网覆盖、一区叠加、一体服务”的智慧会展监管体系，实现“数据多跑路，企业少跑腿”，展会海关备案所需提交材料压减33%，今年前10月，共监管进出境展会75个，同比增长50%，免征进境展览品保证金10.4亿元。

今年前10个月，北京空港空运进口消费品达535.6亿元，在全国排名第2位。王辉表示，为进一步提升北京空港口岸智能化水平，北京海关将着力推动双枢纽空港综合服务平台建设。平台建成后，企业可以实时了解货物动态，企业办理物流、通关等口岸业务可以通过线上进行，无纸化基本实现全覆盖。

此外，在进出口贸易中，商品怎么归类、原产地如何认定、价格如何确定，对于企业享受的关税和优惠待遇等有实质性影响，同时这些又都属于技术性强、类别特别细的事项，企业在进出口过程中一旦出错，将导致不良信用记录，面临行政或刑事处罚后果。为了解决企业难题，海关出台了相关规定，企业可预先向海关申请出具归类、原产地、价格预裁定决定，提前知悉自己货物的海关归类、原产地、价格，今年以来，北京海关已制发预裁定决定248份，有效减少了企业差错。

编辑 樊一婧 

校对 李立军