新京报讯（记者 俞金旻 郭懿萌）新京报记者了解到，近日，上海市公安局边防和港航公安分局聚焦涉水涉港单位矛盾纠纷化解，纵向打造跨行政区划、灵活机动的矛盾纠纷联调联处机制，横向吸收企事业内部党政机关人员、行业法务工作人员扩大矛盾纠纷调解队伍，拓展行业性、专业性调解领域，形成联排共处合力。

上海边防港航公安“三所联动”机制，方便纠纷调解。图源：上海市公安局边防和港航公安分局

11月，吴淞水上派出所在工作中接报一起警情，辖区一货运仓库外墙上被喷写侮辱性文字，民警在调查中发现，当事双方因货物运输业务竞争积怨多年，为将矛盾纠纷消弭于源头、化解在基层，派出所将当事人双方请到了派出所“三所联动”纠纷调解室，在专职调解民警、人民调解员、签约律师、业内法律顾问的共同努力下，讲解政策、提出方案，最终成功将矛盾纠纷化解。

外高桥欧高路港区派出所广泛组织发动人民调解员、律师、业内法律顾问、平安志愿者等力量，深入港区码头、车队仓储等辖区基层单元，常态化排查各类矛盾纠纷。在11月中旬，及时引入“三所联动”机制介入一起某货运代理公司内部职工矛盾纠纷事件，通过民警对事态稳定的控制、律师对法律知识的普及、调解员对双方情感的劝诫，引导双方当事人理性处理矛盾，促成双方相互理解、冰释前嫌。

针对辖区涉水涉港单位点多线长面广特点，边防和港航公安分局积极争取属地政府、街镇以及交通运输、海关、海事、水务等职能部门协同治理，组织相关辖区企业单位参与到“三所联动”的保障和支援中，集中攻坚重大复杂矛盾纠纷，形成“大调解”工作格局。

针对涉水涉港领域矛盾纠纷特点和性质，引入市场监督等职能部门、行业人民团体、社会组织等具有一定法务工作经验的业内人员作为法律顾问共同参与，探索“3+N”调解模式，提升多元化解质效。

12月初，在“边防港航三所联动”矛盾纠纷多元化解机制启动仪式上，分局向结对的56名司法所调解员、律师，以及机关企事业、辖区企业单位兼职调解员颁发了聘书。

各派出所分别与属地司法所、律所、企业签约结对，积极建立协调机制，落实多方联动格局，充分发挥各自在纠纷调解中的专业优势。在各派出所设立的纠纷调解室中，上墙公布了调解专职民警、人民调解员和签约律师基本信息，以及纠纷调解室相关工作制度和调解流程。

编辑 杨海 校对李立军