据北京市公安局朝阳分局统计,近年来,朝阳分局所办理的刑事案件中,犯罪情节轻微、社会危害较小且案件事实清楚、当事双方能够达成赔偿谅解的轻微刑事案件,占比达到近四成。


如何在切实维护公平正义的情况下,提高对“轻案”“简案”的办理效能?朝阳分局民警告诉新京报记者,今年在北京市公安局法制总队的指导下,朝阳分局联合朝阳区法院、检察院、司法局,在全市范围内率先建立朝阳区轻微刑事案件“一站式”办理中心,推出了轻微刑事案件“一站式”办理模式。


民警称,在“一站式”办理模式下,朝阳区法院、检察院派驻专业团队,司法局派驻值班律师进驻朝阳分局执法办案管理中心。各部门细化分工合作,既加快了案件在各部门间的流转速度、节约司法资源,又能够有效督促办案单位提高效率,基本能在48小时内将案件全流程办结,“办案效率有了明显提升。”


朝阳分局轻微刑事案件一站式办理中心。 图源:北京市公安局朝阳分局


“公检法司”多部门协同,建立轻微刑事案件“一站式”办理模式


新京报记者了解到,在朝阳分局执法办案管理中心,设置了“一站式”办理专用区域,在搭建刑事速裁法庭的基础上,创新设立检察机关不起诉宣告室,当事人可以在执法办案管理中心实现“足不出户”走完司法程序。


为保证办案质量,实现“轻案不轻视,快办不简办”,朝阳分局还成立了工作专班,联合检法司(检察院、法院、司法局)相关力量,强化案件各阶段筛选分流,优化审核审批环节,确保内部、外部同步监督,司法机关、法援律师与双方当事人知流程、晓规定、明权益。


“各部门细化分工合作,针对案件办理情况适时介入,减少案件在途时间,做到轻微刑事案件从快办理,不降标准、优化程序、精塑流程。”朝阳分局民警介绍。


据了解,技术方面,朝阳分局以执法办案管理中心2.0建设为依托,全面引入伤情鉴定、物价认定、法律文书邮递等功能,打造合成作战、案管监督、证据辅助指引、远程办案等功能,为轻微刑事案件侦、诉、辩、审各环节提供全链条的支撑保障。


同时,朝阳分局还积极借助信息化手段,在执法办案管理中心引入“北京云法庭”线上系统,由朝阳法院对一些轻微刑事案件进行远程线上开庭审理。


朝阳分局内设立刑事速裁法庭。 图源:北京市公安局朝阳分局


48小时内案件办结,办案效率提速50%


朝阳分局“一站式”办理中心专班负责民警介绍,查获犯罪嫌疑人后,专班第一时间与办案民警沟通,介入指导,侦查取证。当认定事实清楚、证据确凿且嫌疑人自愿认罪认罚、情节轻微的,专班会与检法机关进行会商,随后启动“一站式”办理模式。


“民警依法将嫌疑人传唤至执法办案管理中心,在24小时内终结侦查并移送检察机关依法审查起诉,而后检、法两方在24小时内依法作出不起诉决定或进行宣判。48小时内案件全流程办结。”上述民警称。


据了解,自朝阳分局实行轻微刑事案件“一站式”办理模式后,案件自公安机关移送审查起诉时间由平均20日降至7日,办案效率提速50%。这不仅提升了基层民警办理轻微刑事案件质效,也为优化警务运行模式、落实“派出所主防”起到了重要的保障作用。


新京报记者了解到,目前,专班正进一步与检法机关探索逐步扩大48小时全流程办结案件类型。朝阳公安也将进一步加强与朝阳区检法司机关的联动协同,充分发挥“一站式”办理模式在分流刑事案件、节省司法资源、保障合法权益方面的积极作用,以轻案快办“小切口”,推动案件质效“大提升”,让“公平始终在线、正义加速到达”。


新京报记者 吴梦真

编辑 彭冲 校对 刘越