记者从全国人大常委会获悉,正在召开的十四届全国人大常委会第七次会议审议了全国人大常委会执法检查组关于检查种子法实施情况的报告。

 

报告显示,截至2022年底,我国长期保存的农作物种质资源数量达到53.9万份。报告建议,从加强种质资源保护利用等七方面进一步贯彻实施种子法。

 

我国农业植物新品种保护范围扩展到191个属种

 

在十四届全国人大常委会第七次会议上,全国人大常委会委员长赵乐际作了全国人大常委会执法检查组关于检查种子法实施情况的报告。

 

种子是农业现代化的基础,良种是保障国家粮食安全的源头。全国人大常委会今年对种子法贯彻实施情况开展了执法检查,目的是运用法治方式推动种业发展,提高依法治种、依法兴种水平,夯实种业振兴、农业强国建设的法治基础。

 

从检查情况看,自2016年修订后的种子法实施以来,国务院及有关部门、地方各级政府和人民法院、人民检察院全面落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,认真贯彻实施种子法,扎实推进种业振兴行动,推动现代种业发展取得积极成效。

 

全面加强农林种质资源保护。国务院有关部门和地方各级政府不断加大种质资源保护力度,夯实现代种业发展基础。目前,我国已构建起以国家种质资源长期库及其复份库为核心、70个中期库(圃)和214个原生境保护区为骨干、省级资源库(圃)为补充的农作物种质资源保护体系,国家种质资源长期库保存能力达到150万份。

 

聚力推进种业科技创新攻关。不断完善种业科研体系,增强育种创新能力,加强良种选育攻关。国务院有关部门先后实施七大作物育种研发、四大粮食作物和特色作物育种联合攻关、种源关键核心技术攻关、生物育种、林木种质资源培育与质量提升等重大项目,选育推广了高产优质水稻、节水抗病小麦、宜机收玉米等一批优良品种。

 

着力健全完善品种管理制度。目前,我国农业植物新品种保护范围由2015年的93个属种扩展到191个,新品种权年申请量连续6年居世界第一。

 

同时,报告显示,截至2022年底,我国长期保存的农作物种质资源数量达到53.9万份,保存林草种质资源10.8万份;2016年至2022年,植物新品种保护申请和授权数量快速增长,全国共审定主要农作物品种2.94万个(次),登记非主要农作物品种2.83万个,审(认)定林木良种9000多个、草品种674个;2022年,我国农作物种子市场规模首次超过1300亿元,企业资产总规模达到3069亿元。

 

合理提高种子行业准入门槛,加快修改植物新品种保护条例

 

报告建议,从加强种质资源保护利用、推动良种选育创新攻关、培育壮大优势种子企业、加大知识产权保护力度、强化种子质量监管执法、落实种业扶持政策措施、健全完善种业法治体系等七方面进一步贯彻实施种子法。

 

报告指出,从检查的情况看,我国种业总体上是安全的,全面贯彻实施种子法、推动种业高质量发展还存在一些短板和弱项。如种质资源鉴定利用相对滞后,育种创新能力还需不断加强,种子企业小弱散问题较为突出,种业知识产权保护力度还有待加强,种子质量监管仍需持续强化,种业支撑保障体系还需完善。

 

报告建议,进一步贯彻实施种子法,要科学统筹布局全国农作物种质资源库(圃)建设,加强种质资源鉴定和利用,强化种质资源共享。推动建立基础研究和应用研究合理布局,国家、地方、科研院校、种子企业分工协作的创新体系。合理提高种子行业准入门槛,加快修改植物新品种保护条例,稳定基层种子种苗管理机构,加强基层种子种苗执法队伍建设,加强种子种苗生产基地建设,加强育种创新用地保障,加快完善以种子法为核心的种业法治体系。

 

新京报记者 吴为

编辑 刘梦婕 校对 李立军